Администрация городского округа город Михайловка Волгоградской области

Постановление

от 4 сентября 2011 № 1835

Об утверждении Порядка уведомления муниципальным служащим администрации городского округа город Михайловка Волгоградской области представителя нанимателя (работодателя) о выполнении иной оплачиваемой работы

1. Правила внутреннего трудового распорядка способствуют четкой организации рабочего дня в администрации городского округа, укреплению дисциплины труда, рациональному использованию рабочего времени и повышению результативности профессиональной трудовой деятельности. 

2. Поступление на муниципальную службу, прохождение муниципальной службы и замещение должности муниципальной службы в администрации городского округа город Михайловка (далее – администрация), в том числе по результатам конкурса, прекращение трудового договора, освобождение от замещаемой должности муниципальной службы и увольнение с муниципальной службы осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 02.03.2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон), Трудовым кодексом, иными нормативными правовыми актами о муниципальной службе в Российской Федерации и оформляются распоряжением администрации городского округа город Михайловка.

1) заявление с просьбой о поступлении на муниципальную службу и замещении должности муниципальной службы;

         2) собственноручно заполненную и подписанную анкету установленной формы;

3) паспорт;

4) трудовую книжку, за исключением случаев, когда трудовой договор (контракт) заключается впервые;

5) документ об образовании;

6) страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования;

7) свидетельство о постановке физического лица на учет в налоговом органе по месту жительства на территории Российской Федерации;

8) документы воинского учета - для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на военную службу;

9) заключение медицинского учреждения об отсутствии заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу;

10) сведения о доходах за год, предшествующий году поступления на муниципальную службу, об имуществе и обязательствах имущественного характера;

11) иные документы, предусмотренные федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации.

Граждане, поступающие на должности муниципальной службы, исполнение обязанностей по которым связано с использованием сведений, составляющих государственную тайну, представляют дополнительные документы, необходимые для оформления допуска к государственной тайне.

                                    2.4. Сведения, представленные в соответствии с п.2.3. гражданином при поступлении на муниципальную службу, могут подвергаться проверке в установленном федеральными законами порядке.

                        2.5.При поступлении гражданина на муниципальную службу в администрацию городского округа город Михайловка работодатель должен:

- ознакомить с основными правами и обязанностями муниципального служащего, с ограничениями и запретами, связанными с муниципальной службой;

-  ознакомить с должностными обязанностями, условиями труда, системой и формой оплаты труда, настоящими Правилами;

- предупредить об обязанности по сохранению сведений, составляющих государственную тайну, в случае, если муниципальный служащий при выполнении своих должностных обязанностей допущен в установленном порядке к указанным сведениям, и об ответственности за их разглашение или передачу другим лицам;

- проинструктировать по технике безопасности, противопожарной охране и правилам по охране труда.

                                   2.6. Поступлению гражданина на муниципальную службу предшествует заключение  трудового договора в соответствии с трудовым законодательством и законодательством о муниципальной службе.

Трудовой договор заключается в письменной форме, составляется в двух экземплярах, каждый из которых подписывается сторонами. Один экземпляр трудового договора передается работнику, другой хранится у работодателя. Получение работником экземпляра трудового договора подтверждается подписью работника на экземпляре трудового договора, хранящемся у работодателя.

            2.9. В распоряжении администрации городского округа и трудовом договоре сторонами может быть предусмотрено испытание муниципального служащего в целях проверки его соответствия замещаемой должности муниципальной службы. Срок испытания не может превышать трех месяцев, если иное не установлено федеральным законом.

Испытание не устанавливается для лиц, перечень которых установлен статьей 70 Трудового кодекса Российской Федерации.

                        2.12. На муниципальных служащих администрации городского округа, проработавших свыше пяти дней, ведутся трудовые книжки в порядке, установленном действующим законодательством.

                        2.13. Трудовые книжки муниципальных служащих хранятся в отделе муниципальной службы и работы с кадрами администрации городского округа и выдаются на руки только в день увольнения (последний день работы).

                        По письменному заявлению муниципального служащего лицо, ответственное за ведение кадровой работы в администрации городского округа обязано не позднее трех дней со дня подачи заявления выдать ему заверенную надлежащим образом копию трудовой книжки и  других документов, связанных с прохождением муниципальной службы.              

                        2.14. Перевод муниципального служащего на другую должность по инициативе работодателя, то есть изменение трудовой функции или изменение существенных условий трудового договора, допускается только с письменного согласия муниципального служащего.                         2.15. На муниципального служащего с его согласия может быть возложено исполнение дополнительных обязанностей по другой должности муниципальной службы с оплатой по соглашению между работодателем и муниципальным служащим.   

                        2.16.  Прекращение трудового договора и увольнение муниципального служащего могут иметь место только по основаниям и в порядке, предусмотренном Трудовым кодексом РФ и  законодательством о муниципальной службе и оформляется распоряжением администрации городского округа.

            Муниципальный служащий имеет право расторгнуть трудовой договор, заключенный на неопределенный срок, предупредив об этом работодателя за две недели.

            2.17. Муниципальный служащий имеет право расторгнуть трудовой договор и уволиться с муниципальной службы по собственной инициативе, предупредив об этом работодателя в письменной форме за две недели.

По соглашению между муниципальным служащим и главой городского округа трудовой договор может быть расторгнут и до истечения срока предупреждения об увольнении.

2. обязан расторгнуть трудовой договор в срок, указанный в заявлении муниципального служащего.

По истечении срока предупреждения об увольнении муниципальный служащий имеет право прекратить работу.

Если по истечении срока предупреждения об увольнении трудовой договор не был расторгнут и муниципальный служащий не настаивает на увольнении, то действие трудового договора продолжается.

2. Срочный трудовой договор расторгается с истечением срока его действия, о чем работник должен быть предупрежден в письменной форме не менее чем за три дня до увольнения.

Трудовой договор, заключенный на время выполнения определенной работы, расторгается по завершении этой работы.

Трудовой договор, заключенный на время исполнения обязанностей отсутствующего муниципального служащего, расторгается с выходом этого муниципального служащего на службу.

            2.21. Помимо оснований для расторжения трудового договора, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации, трудовой договор с муниципальным служащим может быть также расторгнут по инициативе представителя нанимателя (работодателя) в случае:

1) достижения предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы;

Предельный возраст пребывания на муниципальной службе - 65 лет.

Допускается продление срока нахождения на муниципальной службе муниципальных служащих, достигших предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы. Однократное продление срока нахождения на муниципальной службе муниципального служащего допускается не более чем на один год.

2) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право находиться на муниципальной службе;

3) несоблюдения ограничений и запретов, связанных с муниципальной службой и установленных законодательством о муниципальной службе;

4) применения административного наказания в виде дисквалификации.

Не позднее дня увольнения муниципальный служащий обязан сдать документы и материальные ценности по акту руководителю структурного подразделения, а также в день увольнения с муниципальной службы сдать служебное удостоверение должностному лицу, ответственному за ведение кадровой работы в администрации городского округа.

            2.24. Гражданин после увольнения с муниципальной службы не вправе разглашать или использовать в интересах организаций либо физических лиц сведения конфиденциального характера или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей.

 

 

            3.1. Муниципальные служащие пользуются правами, предоставленными им Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации о муниципальной службе, законодательством Российской Федерации о труде, Указами Президента Российской Федерации, Постановлениями Правительства Российской Федерации, Законами Волгоградской области, иными нормативными актами, а также Правилами внутреннего трудового распорядка, заключенными трудовыми договорами и должностными инструкциями.

            3.2 Муниципальный служащий имеет право на:

                        1) заключение, изменение и расторжение трудового договора в порядке и на условиях, которые установлены Трудовым кодексом РФ, законодательством о муниципальной службе;

                        2) обеспечение организационно-технических условий, необходимых для исполнения должностных обязанностей;                     

                        3) оплату труда и другие выплаты в соответствии с трудовым законодательством, законодательством о муниципальной службе и трудовым договором;

                        4) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;

                        5) получение в установленном порядке информации и материалов, необходимых для исполнения должностных обязанностей;

                        6) участие по своей инициативе в конкурсе на замещение вакантной должности муниципальной службы;

                        7) повышение квалификации за счет средств местного бюджета;

                        8) защиту своих персональных данных;

                        9) ознакомление со всеми материалами своего личного дела, с отзывами о профессиональной деятельности и другими документами до внесения их в его личное дело, а также на приобщение к личному делу его письменных объяснений;

                        10) рассмотрение индивидуальных трудовых споров в соответствии с трудовым законодательством, защиту своих прав и законных интересов на муниципальной службе, включая обжалование в суд их нарушений;

                        11) пенсионное обеспечение в соответствии с решением Михайловской городской Думы;

                        12) обязательное социальное страхование в случаях, предусмотренных федеральным законодательством.

            3.3. Муниципальный служащий, за исключением муниципального служащего, замещающего должность главы местной администрации по контракту, вправе, предварительно письменно уведомив работодателя, выполнять иную оплачиваемую работу в свободное от основной работы время, если это не влечет за собой конфликт интересов.  

 

            3.4.  Муниципальный служащий обязан:

                        1) соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты Волгоградской области, устав городского округа город Михайловка и иные муниципальные правовые акты и обеспечивать их исполнение;

                        2) исполнять приказы и поручения соответствующих руководителей, изданные в пределах их полномочий;

                        3) добросовестно, на высоком профессиональном уровне исполнять должностные обязанности в соответствии с должностной инструкцией,  не допускать нарушений служебной дисциплины и правил служебного поведения;

                        4) соблюдать при исполнении должностных обязанностей права и законные интересы граждан и организаций;

                        5) соблюдать установленные в администрации городского округа правила внутреннего трудового распорядка, должностную инструкцию, порядок работы со служебной документацией;

                        6) поддерживать уровень квалификации, необходимый для надлежащего исполнения должностных обязанностей;

                        7) не разглашать сведения, составляющие государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, а также сведения, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей, в том числе сведения, касающиеся частной жизни и здоровья граждан или затрагивающие их честь и достоинство;

                        8) беречь государственное и муниципальное имущество, в том числе предоставленное ему для исполнения должностных обязанностей;

                        9) представлять в установленном порядке предусмотренные законодательством Российской Федерации сведения о себе и членах своей семьи, а также сведения о полученных им доходах и принадлежащем ему на праве собственности имуществе, являющихся объектами налогообложения, об обязательствах имущественного характера;

                        10) сообщать работодателю о выходе из гражданства Российской Федерации в день выхода из гражданства Российской Федерации или о приобретении гражданства иностранного государства в день приобретения гражданства иностранного государства;                                    11) сообщать работодателю о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, и принимать меры по предотвращению подобного конфликта;

                        12) не использовать свое служебное положение для оказания влияния на деятельность администрации городского округа, организаций, должностных лиц, муниципальных служащих и граждан при решении вопросов, лично его касающихся;

                        13) соблюдать установленный режим рабочего времени. В случае необходимости выполнения должностных обязанностей за пределами места работы ставить об этом в известность непосредственного руководителя, а также делать отметку с указанием времени отсутствия в журнале учета отсутствующих работников, который находится у секретаря Приемной граждан.

                        14) соблюдать ограничения, выполнять обязательства, не нарушать запреты, которые установлены федеральным законодательством о муниципальной службе.

                        15) руководствоваться нормами Этического кодекса муниципальных служащих в процессе своей служебной деятельности, соблюдать правила делового поведения, иметь безупречный внешний вид: одежда должна быть аккуратной, классического стиля.

            3.5. Муниципальный служащий привлекается к материальной, дисциплинарной и уголовной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

            3.6. Перечень прав и обязанностей конкретного муниципального служащего, помимо предусмотренных настоящими Правилами внутреннего трудового распорядка, определяются должностной инструкцией.

 

 

 

            4.1. При осуществлении своих прав и исполнении обязанностей представитель нанимателя в лице главы городского округа (работодатель)  руководствуется Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации о муниципальной службе, законодательством Российской Федерации о труде, Указами Президента Российской Федерации, Постановлениями Правительства Российской Федерации, Законами Волгоградской области, иными нормативными правовыми актами.

            4.2.  Работодатель имеет право:

                        1) заключать, изменять и расторгать трудовые договоры с муниципальными служащими в порядке и на условиях, которые установлены трудовым законодательством, законодательством о муниципальной службе;

                        2) поощрять муниципальных служащих за добросовестный эффективный труд;

                        4) оценивать служебную деятельность муниципальных служащих, контролировать соблюдение ими ограничений и запретов, установленных законом о муниципальной службе, требований должностной инструкции, настоящих Правил внутреннего трудового распорядка, иных нормативных правовых актов, регулирующих отношения, связанные с муниципальной службой;

                        5) требовать от муниципальных служащих исполнения ими трудовых обязанностей и бережного отношения к имуществу муниципального образования;

                        6) привлекать муниципальных служащих к дисциплинарной и материальной ответственности в порядке, установленном действующим законодательством;

                        7) направлять муниципальных служащих администрации городского округа в служебные командировки;

                        8) принимать локальные нормативные акты.

            4.3. Работодатель обязан:

                        1) соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия трудовых договоров;

                        2) создавать муниципальным служащим условия для эффективной работы, предоставлять работу, обусловленную трудовым договором;

                        3) обеспечивать необходимыми материалами, оборудованием, техникой, средствами связи, методической документацией и иными средствами, необходимыми для исполнения ими трудовых обязанностей;

                        4) предоставлять муниципальным служащим работу, обусловленную трудовым договором; обеспечивать материальную заинтересованность муниципальных служащих в результатах их личного вклада в общие итоги работы; обеспечить правильное применение действующих условий оплаты; выплачивать в полном размере причитающуюся муниципальным служащим заработную плату два раза в месяц в установленные сроки: 7-го и 21- го числа; муниципальным служащим отдела ЗАГС – 1-го и 16-го числа;

При совпадении дня выплаты с выходным или нерабочим праздничным днем выплата заработной платы производится накануне этого дня.

                        5) знакомить работников под роспись с принимаемыми локальными нормативными актами, непосредственно связанными с их трудовой деятельностью;

                        6) осуществлять обязательное социальное страхование работников в порядке, установленном федеральными законами;

                        7) обеспечивать в установленном порядке условия для повышения квалификации муниципальных служащих, в том числе без отрыва от муниципальной службы;

                        8) обеспечивать условия для соблюдения исполнительской дисциплины, рационального использования служебного времени;

                        9) возмещать вред, причиненный работникам в связи с исполнением ими трудовых обязанностей;

                        10) применять меры воздействия к нарушителям дисциплины и норм служебного поведения;

                        11) объективно расценивать вклад муниципальных служащих  и в установленном порядке применять меры поощрения за успешную и добросовестную работу;

                        12)  исполнять иные обязанности, предусмотренные действующим  трудовым законодательством и законодательством о муниципальной службе, соглашениями, трудовыми договорами.

 

 

            5.1. Рабочее время - время, в течение которого муниципальный служащий в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка и условиями трудового договора должен исполнять свои должностные обязанности, а также иные периоды, которые в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами относятся к рабочему времени.

Перерыв для отдыха и питания устанавливается в период с 13 часов 00 минут до 14 часов 00 минут.

            5.4. В соответствии с законодательством о труде работа не производится в следующие праздничные дни:

            -1, 2, 3, 4 и 5 января  - Новогодние каникулы;

-7 января - Рождество Христово;

-23 февраля -  День  защитника Отечества;

-8 марта - Международный женский день;

-1 мая - Праздник весны и труда;

-9 мая - День Победы;

-12 июня - День России;

- 4 ноября - День народного единства

            При совпадении выходного и нерабочего праздничного дней выходной день переносится на следующий после праздничного рабочий день.

Накануне нерабочих праздничных дней продолжительность служебного времени сокращается на один час. Заработная плата работников в связи с нерабочими праздничными днями не уменьшается.

            5.5. Работа в выходные и нерабочие праздничные дни  запрещается, за исключением случаев, предусмотренных Трудовым кодексом РФ.

Привлечение муниципальных служащих к работе в выходные и нерабочие праздничные дни производится  на основании письменного распоряжения работодателя при условии  письменного согласия муниципального служащего в порядке, установленном Трудовым кодексом РФ.

            Работа в выходной или нерабочий праздничный день оплачивается в соответствии с действующим законодательством о труде.

            5.6. По желанию муниципального служащего, работавшего в выходной или нерабочий праздничный день, ему может быть предоставлен другой день отдыха. В этом случае работа в выходной или нерабочий праздничный день оплачивается в одинарном размере, а день отдыха оплате не подлежит.

            5.7. При совмещении профессий (должностей), расширении зон обслуживания, увеличения объема работы или исполнения обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором, работнику производится доплата (ст.151 ТК РФ). Размер доплаты устанавливается по соглашению между работником и работодателем с учетом содержания и объема дополнительной работы.

            5.8. Работа вне рабочего места (посещение учреждений, организаций, однодневные командировки) производится по разрешению непосредственного руководителя.

            5.9. Руководители структурных подразделений обязаны обеспечивать деятельность подчиненных муниципальных служащих в служебное время и организовывать систематический контроль  за использованием служебного времени.

            5.10. Основанием для временного освобождения от работы являются листок временной нетрудоспособности, справка по уходу за больным, иные документы, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

           

            5.11. Право на отдых реализуется предоставлением муниципальному служащему свободного от исполнения должностных обязанностей времени вне пределов нормальной продолжительности рабочего времени, которое он может использовать по своему усмотрению. Ежегодный отпуск предоставляется с сохранением замещаемой должности и денежного содержания.

            5.16. Муниципальным служащим, замещающим высшие и главные должности муниципальной службы, предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за выслугу лет продолжительностью не более 15 дней.

            5.17. Муниципальным служащим, замещающим должности муниципальной службы иных групп, предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью не более 10 календарных дней.

            5.18. Ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за выслугу лет суммируется с основным оплачиваемым отпуском и предоставляется муниципальному служащему в соответствии с графиком отпусков.

            5.19. Ежегодный оплачиваемый отпуск по желанию работника администрации может предоставляться по частям. Продолжительность одной части предоставляемого отпуска не должна быть менее 14 календарных дней.

Предоставление отпуска оформляется распоряжением администрации городского округа.

            5.20. Отпуск за первый год работы может быть предоставлен работнику по истечении шести месяцев непрерывной работы в администрации городского округа.

Отпуска за второй и последующие годы предоставляется в порядке очередности, определяемой графиком отпусков.

            5.21. График отпусков составляется на каждый год и утверждается главой городского округа не позднее чем за две недели до наступления календарного года.

Утвержденный график отпусков доводится до сведения всех работников администрации.

            График отпусков обязателен для исполнения как работодателем, так и  работником. О времени начала отпуска работник должен быть извещен не позднее, чем за две недели до его начала.

            5.22.  По семейным обстоятельствам и уважительным причинам,  работникам по их заявлениям, могут быть предоставлены кратковременные отпуска без сохранения заработной платы на основании распоряжения главы городского округа, с которым работник знакомится под роспись.

            5.23. Муниципальному служащему может быть предоставлен отпуск без сохранения заработной платы на срок не более одного года. Продолжительность такого отпуска, порядок и условия его предоставления муниципальному  служащему определяются главой городского округа с учетом конкретных обстоятельств.

            5.24. Муниципальному служащему может предоставляться дополнительный оплачиваемый  отпуск (учебный) в связи с получением первого высшего образования  в высшем учебном заведении, которое имеет государственную аккредитацию.

            5.25. Муниципальный служащий освобождается от работы с сохранением за ним среднего заработка в день сдачи крови и ее компонентов.

На следующий день после сдачи крови и ее компонентов работник обязан предоставить работодателю документ, подтверждающий сдачу им крови и ее компонентов.

            В случае сдачи крови и ее компонентов в период ежегодного оплачиваемого отпуска , в выходной или нерабочий праздничный день работнику по его желанию предоставляется другой день отдыха.

            5.26. После каждого дня сдачи крови и ее компонентов работнику предоставляется дополнительный день отдыха с сохранением  среднего заработка.

            Дополнительный день отдыха по желанию работника может быть присоединен к ежегодному оплачиваемому отпуску или использован в другое время в течение года после сдачи крови и ее компонентов.

            5.27. Работник в срок не позднее чем за 2 рабочих дня обязан известить работодателя об использовании им дня отдыха за сдачу крови и ее компонентов с указанием конкретной даты.

 

6. Поощрения муниципальных служащих

                                    6.1. За успешное и  добросовестное исполнение муниципальным служащим  должностных обязанностей, достижение конкретных результатов в работе, продолжительную и безупречную службу, выполнение заданий особой важности и  сложности к нему применяются следующие виды поощрения:

            - объявление благодарности;

            - единовременное денежное поощрение;

            - объявление благодарности с единовременным денежным поощрением;

            - выплата единовременного поощрения в связи с выходом на пенсию, а также к юбилейным датам с учетом выслуги лет на муниципальной службе;

Юбилейными датами считаются 50, 55, 60, 65 лет.

            - награждением ценным подарком;

            - награждение Почетной грамотой;

            - представление к наградам и почетным званиям Российской Федерации.

                                   6.2. Поощрение муниципального служащего осуществляется главой городского округа по представлению руководителя, которому непосредственно подчиняется муниципальный служащий.

                                    6.3. Поощрение муниципальному служащему объявляется распоряжением администрации городского округа город Михайловка, доводится до сведения муниципального служащего и коллектива, заносится  в трудовую книжку.

                                   6.4. Выплата муниципальному служащему единовременного поощрения производится в виде премии в порядке и размерах, утверждаемых главой городского округа в пределах установленного фонда оплаты муниципальных служащих.

                                   6.5. Допускается соединение нескольких поощрений.

 

7. Ответственность муниципальных служащих

            7.1. За совершение дисциплинарного проступка, за несоблюдение муниципальным служащим ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей работодатель имеет право применить  следующие дисциплинарные взыскания:

                        1) замечание;

                        2) выговор;

                        3) увольнение с муниципальной службы по соответствующим основаниям.

            7.3. До применения взыскания от муниципального служащего должны быть затребованы объяснения. Если по истечении двух рабочих дней указанное объяснение не предоставлено, то составляется соответствующий акт.

Непредставление муниципальным служащим объяснения не является препятствием для применения дисциплинарного взыскания.

            7.4. Дисциплинарное взыскание применяется работодателем сразу же после совершения проступка, но не позднее 1 месяца со дня его обнаружения, не счит