Постановление № 1092 от 22 апреля 2021


Администрация городского округа город Михайловка Волгоградской области

Постановление

от 22 апреля 2021 № 1092

Об утверждении регламента приема и обработки сообщений, поступивших через цифровую платформу развития механизмов социального взаимодействия граждан с органами исполнительной власти Волгоградской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Волгоградской области

Во исполнение пункта 3 перечня поручений Президента Российской Федерации от 01 марта 2020 г. № Пр-354 по итогам заседания Совета по развитию местного самоуправления 30 января 2020 г. об обеспечении создания и функционирования в субъектах Российской Федерации центров управления регионов, пункта 3 перечня поручений первого заместителя Губернатора Волгоградской области В.В. Бахина № 6 по итогам совещания по вопросу исполнения плана мероприятий по запуску цифровой платформы развития механизмов социального взаимодействия граждан с органами исполнительной власти Волгоградской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Волгоградской области ("Никто кроме нас") 03 марта 2021 г., в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 ноября 2020 г. № 1844 "Об утверждении Правил предоставления субсидии из федерального бюджета автономной некоммерческой организации по развитию цифровых проектов в сфере общественных связей и коммуникаций "Диалог Регионы" на создание и обеспечение функционирования в субъектах Российской Федерации центров управления регионов и Правил создания и функционирования в субъектах Российской Федерации центров управления регионов" и Постановлением Губернатора Волгоградской области от 01 декабря 2020 г. № 755              "О создании Центра управления регионом в Волгоградской области",  руководствуясь Уставом городского округа город Михайловка Волгоградской области, администрация городского округа город Михайловка Волгоградской области  п о с т а н о в л я е т:

1. Утвердить прилагаемый регламент приема и обработки сообщений, поступивших через цифровую платформу развития механизмов социального взаимодействия граждан с органами исполнительной власти Волгоградской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Волгоградской области.

2. Определить ответственных за рассмотрение сообщений, поступивших через цифровую платформу развития механизмов социального взаимодействия граждан с органами исполнительной власти Волгоградской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Волгоградской области, по направлениям деятельности в соответствии с приложением к настоящему постановлению.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и подлежит размещению на официальном сайте городского округа город Михайловка Волгоградской области.

4. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на управляющего делами администрации городского округа  город Михайловка Е.И. Аболонину.

 

 

 

 

Вр.и.о. главы городского округа                                          А.В. Тюрин

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

УТВЕРЖДЕН:

постановлением администрации

городского округа город Михайловка

Волгоградской области

от 22 апреля 2021 г. № 1092

 

 

РЕГЛАМЕНТ

приема и обработки сообщений, поступивших

через цифровую платформу развития механизмов социального

взаимодействия граждан с органами исполнительной власти

Волгоградской области, органами местного самоуправления

муниципальных образований Волгоградской области

 

1.                 Общие положения

1.1.          Настоящий регламент определяет порядок приема и обработки сообщений, поступивших на цифровую платформу развития механизмов социального взаимодействия граждан с органами исполнительной власти Волгоградской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Волгоградской области (далее - цифровая платформа).

1.2.          Действие настоящего регламента распространяется на участников цифровой платформы при приеме и обработке сообщений, поступивших на цифровую платформу.

1.3.          При обработке сообщений на цифровой платформе не применяются положения Федерального закона от 02 мая 2006 г. № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

 

2.                 Термины и определения

2.1.          В настоящем Регламенте используются следующие термины и определения:

- Система – цифровая платформа/ИС

- Оператор цифровой платформы - комитет информационных технологий Волгоградской области;

- Координатор цифровой платформы - комитет по делам территориальных образований, внутренней и информационной политики Волгоградской области;

- Исполнитель – должностное лицо администрации городского округа город Михайловка Волгоградской области, получившее сообщение с последующей подготовкой ответа на него (далее – «Исполнитель»);

- Пользователь цифровой платформы (далее – Пользователь) - физическое или юридическое лицо, направившее сообщение, являющееся пользователем сети Интернет, прошедшее процедуру регистрации в федеральной государственной информационной системе "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме" (далее именуется - ЕСИА) и авторизованное на цифровой платформе;

- Гость цифровой платформы (далее – Гость) - физическое или юридическое лицо, вошедшее на цифровую платформу без использования учетной записи ЕСИА и не имеющее на цифровой платформе личного кабинета;

- Модератор цифровой платформы (далее – Модератор) - должностное лицо оператора цифровой платформы, ответственное за прием и обработку сообщений,  а также за взаимодействие с должностными лицами органов власти и организаций и пользователями цифровой платформы;

- Сообщение - электронное сообщение, содержащее информацию в текстовой или иной форме (включая фотографии, электронные образы документов, созданные путем сканирования, и так далее), поступившее на цифровую платформу от пользователя через сеть Интернет и (или) мобильное приложение;

- Ответ администрации городского округа город Михайловка Волгоградской области (ответ на сообщение) - письменный (текстовый) ответ и (или) иной комментарий (включая фотографии, электронные образы документов, созданные путем сканирования, и так далее), подготовленный администрацией городского округа город Михайловка Волгоградской области;

- Публикация - размещение на цифровой платформе информации, переданной для публикации, для общего доступа;

- Типовое сообщение - электронное сообщение, содержащее информацию в текстовой или иной форме (включая фотографии, электронные образы документов, созданные путем сканирования, и так далее) поступившее на цифровую платформу от пользователя по категории, теме и сути проблемы на которые имеется стандартный ответ, размещенный в справочнике модератора;

- Нетиповое сообщение - электронное сообщение, содержащее информацию в текстовой или иной форме (включая фотографии, электронные образы документов, созданные путем сканирования, и так далее) поступившее на цифровую платформу от пользователя по категории, теме и сути проблемы на которые отсутствует стандартный ответ, размещенный в справочнике модератора;

- Категория сообщений - тематическая группа сообщений, объединенных по теме и сути проблемы;

- Регистрация сообщения - присвоение сообщению регистрационного (идентификационного) номера;

- Модерация сообщений и ответов на сообщения - проверка сообщений пользователей цифровой платформы и ответов на них, для последующей публикации на цифровой платформе;

- Отклонение сообщения и ответа на сообщения - отказ в публикации сообщения и ответа на сообщения на цифровой платформе в порядке и по основаниям установленным настоящим регламентом и правилами модерации сообщений;

- Блокировка пользователя цифровой платформы - техническая мера ограничения доступа пользователя цифровой платформы либо временный запрет совершения действий пользователем цифровой платформы по направлению сообщений сроком до 30 дней.

- Личный кабинет - персональный раздел цифровой платформы, доступ к которому осуществляется персонально с использованием авторизации в ЕСИА, предоставляющий возможности для работы с информацией, размещаемой на цифровой платформе, а также возможность создать сообщение.

 

3.      Регистрация и направление сообщения

3.1. Сформированное пользователем цифровой платформы сообщение поступает модератору для обработки.

3.2. Модератор цифровой платформы рассматривает сообщение на предмет его соответствия правилам модерации сообщений, а его содержание на предмет наличия категории тем, содержащихся на цифровой платформе.

3.3. Модератор после проверки сообщения принимает одно из следующих решений:

- о регистрации сообщения на цифровой платформе;

- об отказе в регистрации сообщения на цифровой платформе.

3.4. Регистрация входящих сообщений, поступивших через цифровую платформу до 17 ч. 00 мин. рабочего дня, осуществляется модератором цифровой платформы в день их поступления. Сообщения, поступившие через цифровую платформу позднее указанного времени, регистрируются на следующий рабочий день.

3.5. Основания отказа в регистрации сообщения, поступившего на цифровую платформу, содержаться в правилах модерации сообщений.

3.6. Зарегистрированное на цифровой платформе сообщение направляется модератором цифровой платформы в личный кабинет Исполнителя, ответственного за данную категорию тем. В личный кабинет пользователя цифровой платформы либо на адрес электронный почты пользователя цифровой платформы направляется уведомление о регистрации сообщения на цифровой платформе.

3.7. В случае отказа в регистрации сообщения на цифровой платформе модератор цифровой платформы обеспечивает направление уведомления об отказе в регистрации сообщения с указанием причины отказа и предложением скорректировать сообщение в соответствии требованиями, предусмотренными правилами модерации сообщений в личный кабинет пользователя цифровой платформы или на адрес электронной почты.

3.8. С момента направления пользователем цифровой платформы сообщения и до момента его регистрации на цифровой платформе или направления в личный кабинет или на адрес электронной почты пользователя цифровой платформы уведомления об отказе в регистрации сообщения должно пройти не более 2 рабочих дней. Если сообщение поступает в нерабочие дни (праздничные и (или) выходные дни), то моментом направления сообщения на цифровую платформу считается первый ближайший рабочий день, следующий за днем направления сообщения.

 

4.      Обработка, рассмотрение и подготовка ответа

4.1.   Сведения, содержащиеся в сообщениях, а также персональные данные пользователя цифровой платформы могут использоваться только в служебных целях. Не разрешается разглашение содержащейся в сообщении информации о частной жизни пользователей цифровой платформы без их согласия. Не является разглашением сведений направление сообщения пользователя цифровой платформы в орган власти или организацию, в компетенцию которых входит решение поставленных вопросов.

Модератор получает сообщение пользователя цифровой платформы, обрабатывает и направляет его Исполнителю в личный кабинет.  Исполнитель обязан принять данное сообщение не позднее следующего рабочего дня и определить возможных соисполнителей, объем необходимых работ и сроки их исполнения.

В случае, когда решение вопроса из сообщения находится не в рамках компетенции Исполнителя, сообщение должно быть направлено модератору цифровой платформы в течение одного рабочего дня с мотивированным обоснование отклонения сообщения.

К проекту ответа на сообщение Исполнитель может прикреплять фотографии, электронные образы документов, созданные путем сканирования, и так далее, подтверждающие факт рассмотрения и (или) решения вопроса, содержащегося в сообщении. Фотографии должны быть выполнены в форматах *jpg, *png, tiff. Совокупный объем информации не может превышать 50 Мб. Не допускается направление фотографий, требующих редактирования, в частности, переворачивания, кадрирования или приближения.

4.2.   При подготовке ответов на сообщения необходимо соблюдать следующие правила:

- на каждое входящее сообщение необходимо отвечать одним документом;

- не прикреплять один документ в качестве ответа по нескольким сообщениям;

- содержание ответа должно быть по существу вопроса;

- не допускается давать ответы о том, что вопрос будет решен, без указания точных сроков;

- не разрешается давать ответы о том, что вопрос находится в ведении другой организации без информирования данной организации.

Ответы, подготовленные с нарушением правил настоящего пункта, возвращаются Исполнителям для доработки.

4.3.   Подготовка ответа на сообщение осуществляется Исполнителем.

Исполнитель, получивший сообщение через личный кабинет, готовит на него ответ в соответствии с правилами делопроизводства администрации городского округа город Михайловка Волгоградской области.

В зависимости от результата рассмотрения ответ на сообщение должен содержать информацию о решении вопроса, указанного в сообщении, либо о планируемых сроках и мерах для решения вопроса, указанного в сообщении (в случае невозможности его решения в срок, установленный для обработки сообщения и предоставления ответа на него), либо обоснование невозможности решения вопроса.

Ответ на сообщение направляется Пользователю цифровой платформы в личный кабинет либо на адрес электронной почты.

Если ответ содержит информацию о планируемых сроках и мерах для решения вопроса, указанного в сообщении (в случае невозможности его решения в срок, установленный для обработки сообщения и предоставления ответа на него), то по наступлению указанного в ответе планируемого срока в адрес органа власти или организации средствами цифровой платформы автоматически направляется уведомление о необходимости подготовки дополнительного ответа на сообщение пользователя цифровой платформы.

4.4.   Обратная связь Пользователя цифровой платформы.

Пользователь цифровой платформы может дать оценку ответу, полученному на сообщение, посредством выбора на цифровой платформе одного из предлагаемых вариантов ответа.

В случае выбора негативной оценки ответа (а именно, сообщение не выполнено/проблема не решена) сообщение повторно направляется на доработку с указанием замечаний, требующих доработок

Срок доработки ответа на сообщение составляет не более 3 рабочих дней.

Пользователь цифровой платформы уведомляется о направлении ответа на доработку по адресу электронной почты.

Сообщение может направляться в орган власти или организацию повторно для доработки не более трех раз.

В случае направления сообщения на доработку три раза подряд, указанная в сообщении информация выносится Модератором цифровой платформы на рассмотрение комиссии, состоящей из представителей оператора и координатора цифровой платформы.

 

 

5.      Контроль рассмотрения сообщений

5.1. Контроль соблюдения сроков рассмотрения сообщений, полученных через цифровую платформу, возлагается на управляющего делами администрации городского округа город Михайловка Волгоградской области Е.И. Аболонину.

5.2. Срок рассмотрения сообщений определяется в зависимости от категории и составляет:

- не более 8 рабочих дней у следующих категорий: «фаст-трек 1 уровня»;

- не более 14 рабочих дней у следующих категорий: «фаст-трек 2 уровня».

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение к

постановлению администрации

городского округа город Михайловка

Волгоградской области

от  22 апреля 2021 г. № 1092

 

 Ответственные за рассмотрение сообщений, поступивших

через цифровую платформу развития механизмов социального взаимодействия граждан с органами исполнительной власти Волгоградской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Волгоградской области,

по направлениям деятельности

 

 

Категория

Организация

Должность

ФИО

Социальная сфера

Администрация городского округа город Михайловка Волгоградской области

Заместитель главы городского округа город Михайловка по социальному развитию

Дьякова Ольга Юрьевна

Сфера ЖКХ

Администрация городского округа город Михайловка Волгоградской области

Заместитель главы городского округа город Михайловка по жилищно-коммунальному хозяйству

Тюрин Александр Васильевич

Сельское хозяйство

Администрация городского округа город Михайловка Волгоградской области

заместитель главы городского округа город Михайловка по сельскому хозяйству и развитию территорий

Никитин Александр Анатольевич

Архитектура и градостроительство

Администрация городского округа город Михайловка Волгоградской области

Начальник отдела архитектуры

Дарищева Елена Владимировна

Землепользование

Администрация городского округа город Михайловка Волгоградской области

Начальник отдела по имуществу и землепользованию

Колесникова Анна Николаевна

Торговля и предпринимательство

Администрация городского округа город Михайловка Волгоградской области

Начальник отдела по развитию предпринимательства и потребительскому рынку

Калиничева Марина Владимировна

Гражданская оборона и чрезвычайные ситуации

Администрация городского округа город Михайловка Волгоградской области

Заместитель начальника отдела по делам ГО и ЧС

Суворов Дмитрий Александрович

Опека и попечительство

Администрация городского округа город Михайловка Волгоградской области

Начальник отдела по опеке и попечительству

 

Мы в социальных сетях