Проект постановления от 19 января 2021
Администрация городского округа город Михайловка Волгоградской области
Проект постановления
от 19 января 2021
О проведении смотра-конкурса «Лучшая учебно-материальная база по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям предприятий, организаций и учреждений городского округа город Михайловка Волгоградской области в 2021 году»
В целях определения лучшей учебно-материальной базы по состоянию работы в вопросах подготовки различных категорий населения к действиям в чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени (далее – УМБ), с последующим распространением передового опыта и выработки рекомендаций по совершенствованию УМБ, администрация городского округа город Михайловка Волгоградской области п о с т а н о в л я е т:
1. Провести с 08 февраля по 01 июня 2021 года смотр-конкурс «Лучшая учебно-материальная база по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям предприятий, организаций и учреждений городского округа город Михайловка Волгоградской области в 2021 году».
2. Утвердить прилагаемое Положение о проведении смотра-конкурса «Лучшая учебно-материальная база по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям предприятий, организаций и учреждений городского округа город Михайловка Волгоградской области в 2021 году».
3. Утвердить Состав комиссии по проведению смотра-конкурса «Лучшая учебно-материальная база по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям предприятий, организаций и учреждений городского округа город Михайловка Волгоградской области в 2021 году» согласно приложению.
4. Заместителю начальника отдела по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям администрации городского округа город Михайловка Волгоградской области до 01 сентября 2021 г. представить отчетные материалы муниципального этапа смотра-конкурса «Лучшая учебно-материальная база по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям предприятий, организаций и учреждений городского округа город Михайловка Волгоградской области в 2021 году» (далее - смотр-конкурс) в Главное управление МЧС России по Волгоградской области для участия в региональном этапе смотра-конкурса
2
«Лучшая учебно-материальная база по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям предприятий, организаций и учреждений Волгоградской области».
5. Рекомендовать руководителям организаций, учреждений, предприятий, независимо от организационно-правовой и иной форм собственности:
провести в подведомственных организациях, учреждениях, предприятиях смотр-конкурс по данной тематике;
в срок до 09 апреля 2021 года представить в комиссию по проведению смотра-конкурса отчетные документы.
6. Отделу по образованию администрации городского округа город Михайловка Волгоградской области организовать участие общеобразовательных учреждений городского округа город Михайловка Волгоградской области в смотре-конкурсе.
7. Финансовое обеспечение по организации и проведению смотра-конкурса произвести за счет и в пределах сметы расходов отдела по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям администрации городского округа город Михайловка Волгоградской области.
8. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания, подлежит официальному опубликованию и размещению на официальном сайте городского округа город Михайловка Волгоградской области.
9. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы городского округа по социальному развитию О.Ю.Дьякову.
Вр.и.о. главы городского округа |
|
Л.В.Гордиенко |
|
|
УТВЕРЖДЕНО постановлением администрации городского округа город Михайловка Волгоградской области от _______________ № _____ |
ПОЛОЖЕНИЕ
о проведении смотра-конкурса «Лучшая учебно-материальная база
по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям предприятий, организаций
и учреждений городского округа город Михайловка Волгоградской области
в 2021 году»
Настоящее Положение разработано в соответствии с Рекомендациями по составу и содержанию учебно-материальной базы субъекта Российской Федерации для подготовки населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций, утвержденных заместителем Министра МЧС России генерал-лейтенантом В.В.Степановым от 25.12.2014 № 2-4-87-51-14
1.Общие положения
Учебно-материальная база по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям (далее – УМБ по ГОЧС) предприятий, организаций и учреждений – это комплекс учебных объектов, оснащенных средствами обеспечения учебного процесса, предназначенных для эффективной реализации программ обучения населения в сфере гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
Учебные объекты – специально оборудованные и оснащенные помещения, сооружения, учебные площадки, натурные участки местности, предназначенные для проведения занятий.
К учебным объектам относятся:
-учебные кабинеты (классы) по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям (многопрофильные, специализированные) – специально оборудованные помещения, укомплектованные мебелью и оснащенные средствами обеспечения учебного процесса для проведения занятий;
-учебные кабинеты по предмету «Основы безопасности жизнедеятельности» в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования (далее - кабинет ОБЖ);
-учебные кабинеты по дисциплине «Безопасность жизнедеятельности» в образовательных учреждениях среднего и высшего профессионального образования (далее – кабинет БЖД);
-специально оборудованное помещение для размещения учебно-консультационного пункта по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям (далее – УКП по ГОЧС) – предназначено для подготовки физических лиц, не вступивших в трудовые отношения с работодателем (далее именуются - неработающее население) по вопросам действия при угрозе и возникновении
2
чрезвычайных ситуаций и военных конфликтов, а также оказания консультационных услуг;
-материальная база для выездных занятий гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций – переносимый (перевозимый) комплект средств обеспечения учебного процесса для проведения занятий с различными группами населения по соответствующим программам обучения при отсутствии других учебных объектов;
-средства реализации учебных программ с применением дистанционных образовательных технологий – образовательные технологии, реализуемые в основном с применением информационно-телекоммуникационных сетей при опосредованном (на расстоянии) взаимодействии обучающихся и педагогических работников;
-натурные участки местности – участки местности на территории организации, либо вне ее, с расположенными на нем объектами, обеспечивающими отработку личным составом сил гражданской обороны и РСЧС навыков действий по выполнению аварийно-спасательных и других неотложных работ, в соответствии с предназначением;
-учебные площадки – специально оборудованные территории для отработки практических навыков по действиям в опасностях, возникающих при чрезвычайных ситуациях и военных конфликтах;
-определенные соответствующими документами и оборудованные для проведения занятий защитные сооружения гражданской обороны;
-объекты организаций – действующие элементы промышленного, сельскохозяйственного и другого производства, городского хозяйства, на котором могут проводиться занятия, учения и тренировки по гражданской обороне и защите от чрезвычайных ситуаций;
УМБ по ГОЧС подразделяется на:
-классную – учебные помещения со средствами обеспечения учебного процесса, предназначенные для проведения теоретических занятий. Включает – многопрофильные и специализированные учебные кабинеты (классы), кабинеты ОБЖ, БЖД, специально оборудованные помещения;
-полевую – специально отведенные и оборудованные в установленном порядке участки территории (учебные площадки, натурные участки местности), предназначенные для совершенствования практических навыков обучаемых, а также ГО и другие объекты организаций, используемые в интересах подготовки различных групп населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций. Основные элементы – оборудованные учебные площадки, предназначенные для получения практических навыков.
Проведение смотра-конкурса «Лучшая учебно-материальная база по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям предприятий, организаций и учреждений городского округа город Михайловка Волгоградской области в 2021 году» способствует совершенствованию УМБ по ГОЧС и как конечный результат – повышению качества обучения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций, выработки у обучаемых знаний, умений и практических навыков в выполнении своих функциональных обязанностей в составе формирований и служб, а также устойчивости к продолжительным физическим нагрузкам и высоких морально-психологических качеств.
3
Совершенствование УМБ по ГОЧС осуществляется на основе годовых и перспективных планов и заключается в следующем:
-пополнение имущества, технических средств подготовки, приборов и пособий на основании рекомендуемых норм снабжения, планов поставок, путем приобретения за счет средств объектов или создания силами работников объектов;
-совершенствование организации и способов использования существующей УМБ.
2.Цели и задачи
Смотр-конкурс «Лучшая учебно-материальная база по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям, предприятий, организаций и учреждений городского округа город Михайловка Волгоградской области в 2021 году» (далее – смотр-конкурс) проводится в целях определения лучшей УМБ по ГОЧС по состоянию работы в вопросах подготовки различных категорий населения к действиям в чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени, с последующим распространением передового опыта и выработки рекомендаций по совершенствованию УМБ по ГОЧС.
Основные задачи смотра-конкурса:
-проверка и оценка состояния готовности учебных объектов по выполнению руководящих документов, рабочих программ в вопросах подготовки руководителей организаций; работников организаций, включенных в состав структурных подразделений, уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны, эвакуационных и эвакоприемных комиссий, а также комиссий по вопросам повышения устойчивости функционирования объектов экономики (далее именуются – работники ГО); физических лиц, вступивших в трудовые отношения с работодателем (далее именуются – работающее население); личного состава формирований и служб; обучающихся организаций, осуществляющих образовательную деятельность по основным общеобразовательным программам (кроме образовательных программ дошкольного образования), образовательным программам среднего профессионального образования и образовательным программам высшего образования (далее – именуются обучающиеся), неработающего населения и умелым действиям в условиях чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени;
-организация, ход работы по совершенствованию и развитию УМБ по ГОЧС организациями.
3.Требования, предъявляемые к УМБ по ГОЧС
УМБ по ГОЧС должна обеспечивать:
-развитие тактического мастерства и способностей органов управления гражданской обороны и единой государственной системы по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций к принятию решений в сложных условиях;
-отработку взаимодействия органов управления ГОЧС объектов с муниципальными и территориальными органами управления;
4
-специальную и общую подготовку по гражданской обороне и защите от чрезвычайных ситуаций личного состава формирований и служб, работающего населения, обучающихся, а также неработающего населения;
-улучшение методики подготовки обучаемых и выработку у них необходимых навыков и морально-психологических качеств;
-проведение всех видов подготовки в области гражданской обороны и защите от чрезвычайных ситуаций, предусмотренных учебными планами и программами;
-отработка слаженности в работе личного состава расчетов пунктов управления, формирований и служб.
Учебные объекты должны соответствовать следующим требованиям:
-обеспечивать размещение всех необходимых для подготовки помещений, сооружений, площадок, макетов, конструкций и учебной техники с соблюдением существующих норм и требований безопасности;
-быть оснащенными достаточным количеством защитных средств, техникой и инструментом для выполнения учебных задач и полностью обеспечивать безопасность людей при проведении всех видов и форм подготовки в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций;
-отвечать требованиям пожарной безопасности и иметь необходимые средства пожаротушения;
-иметь освещение и вентиляцию помещений, в соответствии с санитарными нормами;
-содержать наглядную агитацию, направленную на повышение эффективности и качества подготовки, пропагандирующую опыт передовиков в вопросах подготовки и улучшения УМБ по ГОЧС;
-иметь необходимую документацию на учебные объекты, технику и приборы.
4. Условия проведения смотра-конкурса
Смотр-конкурс организуется и проводится отделом по делам ГО и ЧС администрации городского округа город Михайловка Волгоградской области в период с 08 февраля по 01 июня 2021 г. в два этапа:
-I этап – с 08 февраля по 08 апреля;
-II этап – с 09 апреля по 01 июня.
На первом этапе участники смотра-конкурса, в установленные сроки, представляют в комиссию по проведению смотра-конкурса оценочные ведомости с фотоматериалами, презентациями (допускается прикладывать видеоматериалы).
На втором этапе комиссия по проведению смотра-конкурса на основе представленных материалов отбирает 5 лучших учреждений в каждой номинации, а именно:
-организации, учреждения, предприятия, независимо от организационно-правовой и иной форм собственности с количеством работников до 200 человек;
-организации, учреждения, предприятия, независимо от организационно-правовой и иной форм собственности с количеством работников более 200 человек;
5
-общеобразовательные учреждения;
-учреждения среднего и высшего профессионального образования.
Смотр-конкурс проводится между:
-организациями, учреждениями, предприятиями, независимо от организационно-правовой и иной форм собственности с количеством работников до 200 человек;
-организациями, учреждениями, предприятиями, независимо от организационно-правовой и иной форм собственности с количеством работников более 200 человек;
-общеобразовательными учреждениями;
-учреждениями среднего и высшего профессионального образования.
В смотре-конкурсе могут принять участие организации, учреждения, предприятия, независимо от организационно-правовой и иной форм собственности, осуществившие подачу заявки (по форме согласно приложению) на участие до 01 марта 2021 г. в отдел по делам ГО и ЧС администрации городского округа город Михайловка Волгоградской области (ул. Обороны, 42а, каб. 3-02, тел./факс (84463) 2-34-54, адрес эл. почты: gocs.mihailovka@gmail.com).
Для оценки состояния УМБ по ГОЧС создается комиссия. Состав комиссии утверждается постановлением администрации городского округа город Михайловка Волгоградской области.
Вопросы, изучаемые и оцениваемые комиссией по состоянию УМБ по ГОЧС в ходе проведения смотра-конкурса, отражаются в оценочной ведомости состояния УМБ по ГОЧС организации, учреждения, предприятия.
5.Подведение итогов смотра-конкурса
Результаты смотра-конкурса отражаются в акте (подписывается председателем и членами комиссии), составленном в соответствии с результатами оценочных ведомостей.
Оценочные ведомости победителей смотра-конкурса, занявших 1-3 места и соответствующие материалы (копия акта о результатах смотра-конкурса, фотоматериалы, видеоматериалы), направляются в Главное управление МЧС России по Волгоградской области до 01 сентября текущего года для участия в региональном этапе смотра-конкурса «Лучшая учебно-материальная база по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям предприятий, организаций и учреждений Волгоградской области».
Победители муниципального этапа смотра-конкурса определяются по наибольшей сумме баллов в соответствии с результатами оценочных ведомостей. В случае одинакового количества баллов, победителем считается организация, набравшая большую сумму дополнительных баллов.
Итоги смотра-конкурса утверждаются постановлением администрации городского округа город Михайловка Волгоградской области.
Организации, занявшие призовые места в смотре-конкурсе награждаются дипломами от отдела по делам ГО и ЧС администрации городского округа город Михайловка Волгоградской области.
|
|
ПРИЛОЖЕНИЕ к постановлению администрации городского округа город Михайловка Волгоградской области от _______________ № _____ |
СОСТАВ КОМИССИИ
по проведению смотра-конкурса «Лучшая учебно-материальная база
по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям предприятий, организаций
и учреждений городского округа город Михайловка Волгоградской области
в 2021 году»
Председатель комиссии: |
|
|
Дьякова Ольга Юрьевна |
- |
заместитель главы городского округа по социальному развитию; |
Члены комиссии: |
|
|
Суворов Дмитрий Александрович |
- |
заместитель начальника отдела по делам ГО и ЧС администрации городского округа город Михайловка Волгоградской области; |
|
|
|
Озерин Александр Николаевич |
- |
инспектор гражданской обороны муниципального казенного учреждения «Единая дежурная диспетчерская служба городского округа город Михайловка Волгоградской области»; |
|
|
|
Наумова Надежда Васильевна |
- |
начальник отдела по образованию администрации городского округа город Михайловка Волгоградской области; |
|
|
|
Котельников Алексей Николаевич |
- |
директор муниципального казенного учреждения «Единая дежурная диспетчерская служба городского округа город Михайловка Волгоградской области» |
Управляющий делами - начальник отдела по информационно-аналитической работе и связям с общественностью |
|
Е.И.Аболонина |
|
|
Приложение к Положению о проведении смотра-конкурса «Лучшая учебно-материальная база по гражданской обороне чрезвычайным ситуациям предприятий, организаций и учреждений городского округа город Михайловка Волгоградской области в 2021 году» |
ЗАЯВКА
на участие в смотре-конкурсе «Лучшая учебно-материальная база
по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям предприятий, организаций и учреждений городского округа город Михайловка Волгоградской области
в 2021 году»
Данной заявкой подтверждаем участие в смотре-конкурсе «Лучшая учебно-материальная база по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям предприятий, организаций и учреждений городского округа город Михайловка Волгоградской области в 2021 году»