Проект постановления от 10 августа 2018
Администрация городского округа город Михайловка Волгоградской области
Проект постановления
от 10 августа 2018
О внесении изменений в постановление администрации городского округа город Михайловка Волгоградской области от 09.12.2015 № 3477 «Об утверждении административного регламента по осуществлению органом местного самоуправления переданных государственных полномочий по предоставлению государственной услуги "Принятие решения о назначении опекунами или попечителями граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями малолетних, несовершеннолетних граждан либо принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в иных установленных семейным законодательством Российской Федерации формах"
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210 «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», Постановлением Правительства РФ от 16.05.2011 № 373 «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг» администрация городского округа город Михайловка Волгоградской области п о с т а н о в л я е т:
1. Внести в административный регламент администрации городского округа город Михайловка Волгоградской области «Принятие решения о назначении опекунами или попечителями граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями малолетних, несовершеннолетних граждан либо принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в иных установленных семейным законодательством Российской Федерации формах», утвержденный постановлением администрации городского округа город Михайловка от 09.12.2015 № 3475, следующие изменения:
1.1. Пункты 1.3.1. – 1.3.4 изложить в следующей редакции:
«1.3.1. Информирование граждан о государственной услуге осуществляется отделом по опеке и попечительству администрации городского округа город Михайловка Волгоградской области (далее отдел по опеке и попечительству).
Место нахождения отдела по опеке и попечительству: 403348, Волгоградская область, г.Михайловка, ул. Мира, д. 65
Почтовый адрес отдела по опеке и попечительству: 403343, Волгоградская область, г.Михайловка, ул. Обороны, д. 42 а.
Контактные телефоны отдела по опеке и попечительству: (84463) 4-14-38, 4-01-03, 4-01-14.
Факс: (84463) 4-01-07, 4-14-38, адрес электронной почты: rodskomtim@mail.ru.
Официальный сайт городского округа город Михайловка Волгоградской области: www.mihadm.ru.
«При заключении соглашения о взаимодействии между администрацией городского округа город Михайловка и филиалом по работе с заявителями города Михайловка Волгоградской области Государственного казенного учреждения Волгоградской области «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее-«МФЦ») предоставление государственной услуги возможно.
Почтовый адрес «МФЦ» для предоставления документов и обращений за получением услуги и консультациями: 403343, г. Михайловка, Волгоградской области, ул. Магистральная, д. 1.
Телефон директора (84463) 2-32-70; телефоны сотрудников учреждения: (84463) 2-13-67, (84463) 2-30-99, (84463) 2-11-72, телефон горячей линии: (84463) 2-30-99.
Электронный адрес: mfc201@volganet.ru.
График работы:
Понедельник с 9:00 до 20:00
Вторник с 9:00 до 18:00
Среда с 9:00 до 18:00
Четверг с 9:00 до 18:00
Пятница с 9:00 до 18:00
Суббота с 9:00 до 15:30.
1.3.2. Отдел по опеке и попечительству администрации городского округа город Михайловка осуществляет прием заявителей в соответствии со следующим графиком: вторник с 14.00 час. до 17.00 час., четверг с 8.00 час. До 13.00 час.
1.3.3 Информирование получателей государственной услуги осуществляется путем:
устного консультирования;
письменного разъяснений;
средств телефонной связи, в том числе по телефонам:
средств почтовой связи;
размещение информационных материалов на сайте городского округа город Михайловка в информационно-телекоммуникационной сети интернет (www.mihadm.ru);
использования федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (www.gosuslugi.ru), официального портала Губернатора и Администрации Волгоградской области (раздел "Государственные услуги") (www.volganet.ru).
обращения в многофункциональный центр предоставления государственных услуг (если предоставление государственной услуги организованно через МФЦ).
В информационно-телекоммуникационной сети интернет размещаются следующие информационные материалы:
1) Извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;
2) Текст настоящего Административного регламента;
3) Перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и требованиям, предъявляемые к этим документам;
4) Образцы оформления документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и требованиям к ним;
5) Порядок информирования о ходе предоставления государственной услуги;
6) Порядок обжалования действия (бездействия) и решений, осуществляемых администрацией городского округа город Михайловка, в ходе предоставления государственной услуги.
На стенде органа местного самоуправления, наделенного государственными полномочиями по предоставлению государственной услуги, размещается следующая информация:
1) Извлечение из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;
2) Текст настоящего Административного регламента;
3) Перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и требованиям к этим документам;
4) Образцы оформления документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и требованиям к ним;
5) Порядок информирования о ходе предоставления государственной услуги;
6) Порядок обжалования действия (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых администрацией городского округа город Михайловка, в ходе предоставления государственной услуги.
1.3.4. Информация о ходе предоставления государственной услуги доводится до заявителей специалистами отдела по опеке и попечительству при личном контакте, а также с использованием средств почтовой, телефонной связи, электронной почты».
1.2. Пункт 2.5. дополнить абзацем следующего содержания:
«Постановлением Правительства РФ от 25.08.2012 №852 (ред. от 25.10.2017) «Об утверждении Правил использования усиленной квалифицированной электронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг и о внесении изменения в Правила разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг» (Российская газета», № 200, 31.08.2012, «Собрание законодательства РФ», 03.09.2012, № 36, ст.4903»).
1.3. Пункт 2.6. изложить в следующей редакции:
«2.6.1. Для принятия решения о назначении опекунами или попечителями граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями малолетних, несовершеннолетних граждан либо принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в иных установленных семейным законодательством Российской Федерации формах к заявлению прилагаются следующие документы:»
1) Заявление о выдаче заключения о возможности заявителя быть опекуном (попечителем) (далее-заявление) в соответствии с приложением № 1 к настоящему регламенту
2) справка с места работы лица, выразившего желание стать опекуном, с указанием должности и размера средней заработной платы за последние 12 месяцев и (или) иной документ, подтверждающий доход указанного лица, или справка с места работы супруга (супруги) лица, выразившего желание стать опекуном, с указанием должности и размера средней заработной платы за последние 12 месяцев и (или) иной документ, подтверждающий доход супруга (супруги) указанного лица;
3) заключение о результатах медицинского освидетельствования граждан, намеревающихся усыновить (удочерить), взять под опеку (попечительство), в приемную или патронатную семью детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, оформленное в порядке, установленном Министерством здравоохранения Российской Федерации;
4) краткая автобиография гражданина, выразившего желание стать опекуном;
5) копия свидетельства о браке (если гражданин, выразивший желание стать опекуном, состоит в браке);
6) письменное согласие совершеннолетних членов семьи с учетом мнения детей, достигших 10-летнего возраста, проживающих совместно с гражданином, выразившим желание стать опекуном, на прием ребенка (детей) в семью;
7) копия свидетельства о прохождении подготовки лиц, желающих принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей, на территории Российской Федерации в порядке, установленном пунктом 6 статьи 127 Семейного кодекса Российской Федерации (за исключением близких родственников ребенка, а также лиц, которые являются или являлись усыновителями и в отношении которых усыновление не было отменено, и лиц, которые являются или являлись опекунами (попечителями) детей и которые не были отстранены от исполнения возложенных на них обязанностей). Форма указанного свидетельства утверждается Министерством образования и науки Российской Федерации.
В случае личного обращения в орган опеки и попечительства гражданин при подаче заявления должен предъявить паспорт или иной документ, удостоверяющий его личность.
У ребенка, нуждающегося в установлении над ним опеки или попечительства, может быть один или в исключительных случаях несколько опекунов. В случае назначения ему нескольких опекунов указанные граждане, в частности супруги, подают заявление совместно.
1.4. Пункт 2.6. изложить в следующей редакции:
«2.6.2.Заявитель вправе предоставить следующие документы:
1) Сведения о гражданах, зарегистрированных по месту жительства гражданина, выразившего желание стать опекуном;
2) Сведения, подтверждающие отсутствие у гражданина обстоятельств, указанных в абзацах третьем и четвертом пункта 1 статьи 146 Семейного кодекса Российской Федерации;
3) Сведения о получаемой пенсии, ее виде и размере (для лиц, основным источником доходов которых являются страховое обеспечение по обязательному пенсионному страхованию или иные пенсионные выплаты).
1.6. Пункт 2.6.5. изложить в следующей редакции:
«2.6.5. Документы, предусмотренные пунктами 2.6.1, 2.6.2. настоящего Административного регламента, могут быть поданы гражданином в уполномоченный орган лично, либо через операторов почтовой связи, либо с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (www.gosuslugi.ru), официального портала Губернатора и Администрации Волгоградской области (раздел "Государственные услуги") (www.volganet.ru), официального сайта городского округа город Михайловка Волгоградской области (www.mihadm.ru), либо через МФЦ, с которым заключено соглашение о взаимодействии.
В случае личного обращения в уполномоченный орган заявитель при подаче заявления должен предъявить паспорт или иной документ, удостоверяющий его личность.
При подаче заявления в форме электронного документа посредством федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", официального портала Губернатора и Администрации Волгоградской области, официального сайта уполномоченного органа заявление и прилагаемые к нему документы подписываются тем видом электронной подписи, использование которой допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг законодательством Российской Федерации. Использование электронной цифровой подписи при подаче заявления и прилагаемых к нему электронных документов осуществляется с момента создания соответствующей информационной и телекоммуникационной структуры.
В случае направления в уполномоченный орган заявления в электронной форме основанием для его приема (регистрации) является представление заявителем посредством единого портала государственных и муниципальных услуг сведений из документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", необходимых для предоставления государственной услуги.
Формы заявления и документов, оформляемых и представляемых заявителями для получения государственной услуги в электронном виде, должны быть доступны для копирования и заполнения в электронном виде на официальном сайте уполномоченного органа, в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", на официальном портале Губернатора и Администрации Волгоградской области, на официальном сайте городского округа город Михайловка Волгоградской области (www.mihadm.ru).
В случае представления документов, предусмотренных пунктами 2.6.1. и 2.6.2. настоящего Административного регламента, посредством федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", официального портала Губернатора и Администрации Волгоградской области, официального сайта уполномоченного органа гражданин представляет сотруднику уполномоченного органа оригиналы указанных документов.
В случае направления заявления на оказание муниципальной услуги в электронном виде, не заверенного электронной подписью, специалист уполномоченного органа либо МФЦ, ответственный за формирование пакета документов обрабатывает полученный электронный документ как информационное заявление и сообщает заявителю по электронной почте дату, время, место предоставления оригиналов документов, необходимых для оказания муниципальной услуги и идентификации заявителя. Также специалист уполномоченного органа, ответственный за формирование пакета документов сообщает дополнительную информацию, в том числе возможные замечания к документам и уточняющие вопросы к заявителю».
1.7. Пункт 2.7 дополнить абзацем следующего содержания: «В случае подачи заявления, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, если в результате проверки квалифицированной подписи будет выявлено несоблюдение установленных условий признания ее действительности, ответственный специалист уполномоченного органа в течение 3 дней со дня завершения проведения такой проверки принимает решение об отказе в приеме к рассмотрению обращения за получением услуг и направляет заявителю уведомление об этом в электронной форме с указанием пунктов статьи 11 Федерального закона "Об электронной подписи", которые послужили основанием для принятия указанного решения. Такое уведомление подписывается квалифицированной подписью ответственного специалиста уполномоченного органа и направляется по адресу электронной почты заявителя, либо в его личный кабинет в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)". После получения уведомления, заявитель вправе обратиться повторно с обращением о предоставлении услуги, устранив нарушения, которые послужили основанием для отказа в приеме к рассмотрению первичного обращения».
1.8. В подпункте 3.2.1. пункта 3.2. слова « в течение 3 дней» заменить словами «в течение 3 рабочих дней».
1.9. В подпункте 3.4.1. пункта 3.4. слова «в течение 10 дней» заменить словами «в течение 10 рабочих дней».
1.10. Приложение № 1 к административному регламенту заменить согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
3. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на заместителя главы городского округа по социальному развитию О.Ю.Дьякову.
Глава городского округа С.А. Фомин