Проект постановления от 14 апреля 2022
Администрация городского округа город Михайловка Волгоградской области
Проект постановления
от 14 апреля 2022
О создании и поддержании в состоянии постоянной готовности к использованию защитных сооружений и других объектов гражданской обороны на территории городского округа город Михайловка Волгоградской области
В соответствии с Федеральным законом от 12.02.1998 28-ФЗ «О гражданской обороне», постановлениями Правительства Российской Федерации от 23.04.1994 № 359 «Об утверждении Положения о порядке использования объектов и имущества гражданской обороны приватизированными предприятиями и организациями», от 29.11.1999 № 1309 «О порядке создания убежищ и иных объектов гражданской обороны», Приказом МЧС России от 21.07.2005 № 575 «Об утверждении порядка содержания и использования защитных сооружений гражданской обороны в мирное время», администрация городского округа город Михайловка Волгоградской области постановляет: 1. Утвердить прилагаемое Положение о создании и поддержании в состоянии постоянной готовности к использованию защитных сооружений и других объектов гражданской обороны на ведомственных, приватизированных и муниципальных объектах городского округа город Михайловка Волгоградской области. 2. Рекомендовать руководителям предприятий, организаций и учреждений, имеющих на своём балансе защитные сооружения и иные объекты гражданской обороны, обеспечить их сохранность, принять меры по поддержанию их в состоянии постоянной готовности к использованию. 3. Контроль настоящего постановления оставляю за собой.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания, подлежит официальному опубликованию и размещению на официальном сайте городского округа город Михайловка Волгоградской области.
Глава городского округа |
|
А.В.Тюрин |
УТВЕРЖДЕНО
постановлением администрации
городского округа город Михайловка Волгоградской области
от №
Положение
о создании и поддержании в состоянии постоянной готовности защитных сооружений и других объектов гражданской оборонына территории городского округа город Михайловка Волгоградской области
1. Создание защитных сооружений и других объектов гражданской обороны.
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 12.02.1998 28-ФЗ "О гражданской обороне" и определяет правила создания в мирное время, в период мобилизации и военное время на территории городского округа город Михайловка Волгоградской области убежищ и иных объектов гражданской обороны.
1.2. К объектам гражданской обороны относятся убежища, противорадиационные укрытия, специализированные складские помещения для хранения имущества гражданской обороны, санитарно - обмывочные пункты, станции обеззараживания одежды и транспорта, а также иные объекты, предназначенные для обеспечения проведения мероприятий по гражданской обороне.
1.3. Убежища создаются для защиты:
работников наибольшей работающей смены организаций, расположенных в зонах возможных сильных разрушений и продолжающих свою деятельность в период мобилизации и военное время, а также работников работающей смены дежурного и линейного персонала организации, обеспечивающих жизнедеятельность городов, отнесенных к группам по гражданской обороне, и организаций, отнесенных к категории особой важности по гражданской обороне;
нетранспортабельных больных, находящихся в учреждениях здравоохранения, расположенных в зонах возможных сильных разрушений, а также обслуживающего их медицинского персонала;
трудоспособного населения городов, отнесенных к особой группе по гражданской обороне.
1.4. Противорадиационные укрытия создаются для защиты:
работников организаций, расположенных за пределами зон возможных сильных разрушений и продолжающих свою деятельность в период мобилизации и военное время;
населения городов и других населенных пунктов, не отнесенных к группам по гражданской обороне, а также населения, эвакуируемого из городов, отнесенных к группам по гражданской обороне, зон возможных сильных разрушений организаций, отнесенных к категории особой важности по гражданской обороне, и зон возможного катастрофического затопления.
1.5. Специализированные складские помещения создаются для хранения средств индивидуальной защиты, приборов радиационной и химической разведки, дозиметрического контроля и другого имущества гражданской обороны.
1.6. Санитарно - обмывочные пункты, станции обеззараживания одежды и транспорта и иные объекты гражданской обороны создаются для обеспечения медицинской защиты и первоочередного жизнеобеспечения населения, санитарной обработки людей и животных, специальной обработки одежды и транспортных средств,
1.7. Создание объектов гражданской обороны в мирное время осуществляется на основании планов, разрабатываемых федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и согласованных с Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и Министерством экономики Российской Федерации.
1.8. Администрация городского округа город Михайловка Волгоградской области в соответствии с планом гражданской обороны:
определяют общую потребность в объектах гражданской обороны;
создает в мирное время объекты гражданской обороны и поддерживают их в состоянии постоянной готовности к использованию;
осуществляет контроль за созданием объектов гражданской обороны и поддержанием их в состоянии постоянной готовности к использованию;
ведет учет существующих и создаваемых объектов гражданской обороны.
1.9. Организации:
создают в мирное время по согласованию с администрацией городского округа город Михайловка Волгоградской области, в сфере ведения которых они находятся, объекты гражданской обороны;
обеспечивают сохранность объектов гражданской обороны, принимают меры по поддержанию их в состоянии постоянной готовности к использованию;
ведут учет существующих и создаваемых объектов гражданской обороны.
1.10. Создание объектов гражданской обороны в период мобилизации и военное время осуществляется в соответствии с заданиями по мероприятиям гражданской обороны, предусмотренными в мобилизационных планах городского округа город Михайловка Волгоградской области и организаций.
1.11. Создание объектов гражданской обороны осуществляется за счет приспособления существующих, реконструируемых и вновь строящихся зданий и сооружений, которые по своему предназначению могут быть использованы как объекты гражданской обороны, а также строительства этих объектов. В качестве объектов гражданской обороны также могут использоваться объекты, предназначенные для обеспечения защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
1.12. В мирное время объекты гражданской обороны в установленном порядке могут использоваться в интересах экономики и обслуживания населения, а также для защиты населения от поражающих факторов, вызванных чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера, с сохранением возможности приведения их в заданные сроки в состояние готовности к использованию по назначению.
2. Поддержание защитных сооружений и других объектов гражданской обороны в состоянии постоянной готовности к использованию защитных сооружений гражданской обороны в мирное время.
2.1.Содержание защитных сооружений гражданской обороны (далее - ЗС ГО) в мирное время обязано обеспечить постоянную готовность помещений и оборудования систем жизнеобеспечения к переводу их в установленные сроки на режим защитных сооружений и необходимые условия для безопасного пребывания укрываемых в ЗС ГО, как в военное время, так и в условиях чрезвычайных ситуаций мирного времени. Для поддержания ЗС ГО в готовности к использованию в организациях могут создаваться формирования по их обслуживанию.
2.2. При содержании ЗС ГО в мирное время запрещается:
перепланировка помещений;
устройство отверстий или проемов в ограждающих конструкциях;
нарушение герметизации и гидроизоляции;
демонтаж оборудования;
отделки помещений;
загромождение путей движения, входов в ЗС ГО и аварийных выходов;
оштукатуривание потолков и стен помещений;
облицовка стен керамической плиткой;
окрашивание резиновых деталей уплотнения, резиновых амортизаторов, хлопчатобумажных, прорезиненных и резиновых гибких вставок, металлических рукавов, табличек с наименованием завода изготовителя и техническими данными инженерно-технического и специального оборудования;
установка и эксплуатация приборов и оборудования, застройка территории вблизи входов, аварийных выходов и наружных воздухозаборных и вытяжных устройств ЗС ГО.
При этом необходимо обеспечить сохранность:
защитных свойств как ЗС ГО в целом, так и отдельных его элементов;
герметизации и гидроизоляции всего ЗС ГО;
инженерно-технического и специального оборудования, средств связи и оповещения ЗС ГО.
2.3. Допускается устройство в помещениях ЗС ГО временных легкосъемных перегородок из негорючих и нетоксичных материалов с учетом возможности их демонтажа в период приведения ЗС ГО в готовность к приему укрываемых, но не более чем за 6 часов.
2.4. Инженерно-техническое и специальное оборудование, средства связи и оповещения ЗС ГО необходимо содержать в исправном состоянии и готовности к использованию по назначению.
2.5. Содержание, эксплуатация, текущий и плановый ремонты инженерно- технического и специального оборудования, средств связи и оповещения осуществляются в соответствии с технической документацией.
2.6. Использование систем воздухоснабжения ЗС ГО в мирное время допускается только по режиму чистой вентиляции.
2.7. В мирное время запрещается использование следующих элементов инженерно-технического и специального оборудования ЗС ГО:
вентиляционных систем защищенной дизельной электростанции; фильтров-поглотителей;
предфильтров;
фильтров для очистки воздуха от окиси углерода;
средств регенерации воздуха;
гравийных воздухоохладителей;
аварийных резервуаров для сбора фекалий. Задвижки на выпусках из резервуаров должны быть закрыты.
2.8. При использовании ЗС ГО в мирное время необходимо:
поддерживать температуру в помещениях в соответствии с требованиями проекта;
обеспечить защиту от атмосферных осадков и поверхностных вод входов и аварийных выходов;
проводить окраску и ремонт помещений и оборудования систем жизнеобеспечения в соответствии с установленными правилами;
закрыть и опечатать герметические клапаны, установленные до и после фильтров-поглотителей, устройств регенерации и фильтров для очистки воздуха от окиси углерода;
обеспечить в напорных емкостях аварийного запаса питьевой воды проток воды с полным обменом ее в течение 2 суток;
содержать аварийные безнапорные емкости для питьевой воды в чистоте;
закрыть и опечатать вспомогательные помещения, а также санузлы, не используемые в хозяйственных целях;
законсервировать дизельные электростанции;
обеспечить открываемые защитно-герметические и герметические ворота и двери подставками. 2.9. При использовании ЗС ГО в части соблюдения противопожарных требований надлежит руководствоваться требованиями пожарной безопасности в Российской Федерации в зависимости от назначения помещений ЗС ГО в мирное время.
3. Использование защитных сооружений гражданской обороны в мирное время.
3.1.В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 ноября 1999 г. N 1309 "О порядке создания убежищ и иных объектов гражданской обороны" в мирное время могут использоваться в интересах экономики обслуживания населения.
3.2. Основные помещения ЗС ГО разрешается использовать при выполнении обязательных требований действующих нормативных документов к помещению данного функционального назначения под:
санитарно-бытовые помещения;
помещения культурного обслуживания и помещения для учебных занятий; производственные помещения, в которых осуществляются технологические процессы, не сопровождающиеся выделением вредных жидкостей, паров и газов, опасных для людей, и не требующие естественного освещения;
технологические, транспортные и пешеходные тоннели.
помещения дежурных электриков, связистов, ремонтных бригад;
гаражи для легковых автомобилей, подземные стоянки автокаров и автомобилей;
складские помещения для хранения несгораемых, а также для сгораемых материалов при наличии автоматической системы пожаротушения;
помещения торговли и питания (магазины, залы столовых, буфеты, кафе, закусочные и др.);
спортивные помещения (стрелковые тиры и залы для спортивных занятий);
помещения бытового обслуживания населения (ателье, мастерские, приемные пункты и др.);
вспомогательные (подсобные) помещения лечебных учреждений.
3.3. При использовании ЗС ГО под складские помещения, стоянки автомобилей, мастерские допускается загрузка помещений из расчета обеспечения приема 50%, укрываемых от расчетной вместимости сооружения (без освобождения от хранимого имущества). Освобождение помещений от имущества осуществляется при переводе ЗС ГО на режим убежища в срок не более 6 часов. 3.4. Размещение и складирование имущества осуществляется с учетом обеспечения постоянного свободного доступа в технические помещения и к инженерно-техническому оборудованию ЗС ГО для его осмотра, обслуживания и ремонта. 3.5. Вспомогательные помещения ЗС ГО использовать в мирное время запрещается, за исключением помещений санузлов.
Помещения санузлов могут быть использованы под кладовые, склады и другие подсобные помещения, В этом случае санузел отключается от системы канализации, а смонтированное оборудование консервируется без его