Постановление № 1618 от 15 июля 2020
Администрация городского округа город Михайловка Волгоградской области
Постановление
от 15 июля 2020 № 1618
О внесении изменений в постановление администрации городского округа город Михайловка Волгоградской области от 04 октября 2013 г. № 2985 «Об утверждении муниципальной программы «Комплексное развитие сельских территорий»
Руководствуясь Бюджетным кодексом РФ, Уставом городского округа город Михайловка Волгоградской области, в соответствии с постановлением администрации городского округа город Михайловка Волгоградской области от 29 декабря 2016 г. № 3419 «Об утверждении Положения о муниципальных программах городского округа город Михайловка Волгоградской области» администрация городского округа город Михайловка Волгоградской области п о с т а н о в л я е т:
1. Внести изменения в постановление администрации городского округа город Михайловка Волгоградской области от 04 октября 2013 г. № 2985 «Об утверждении муниципальной программы «Комплексное развитие сельских территорий» (в редакции постановлений от 16.09.2014 № 2624, от 30.10.2014 № 3054, от 27.01.2015 № 144, от 29.01.2015 № 172, от 01.04.2015 № 910, от 15.06.2015 № 1677, от 07.08.2015 № 2198, от 04.09.2015 № 2467, от 30.10.2015 № 3033, от 25.01.2016 №141, от 19.02.2016 № 388, от 14.04.2016 № 884, от 09.06.2016 № 1401, от 08.07.2016 № 1713, от 26.07.2016 № 1863, от 16.08.2016 №2079, от 21.10.2016 № 2692, от 26.102016 № 2738, от 08.12.2016 №3187, от 26.12.2016 № 3350, от 13.01.2017 № 87, от 23.03.2017 № 678, от 01.06.2017 № 1332, от 23.06.2017 № 1554, от 28.08.2017 № 2295, от 17.01.2018 № 106, от 22.02.2018 № 392, от 30.05.2018 № 1138, от 20.06.2018 № 1298, от 25.12.2018 № 3128, от 28.01.2019 № 176, от 28.01.2019 № 177, от 25.02.2019 № 492, от 20.05.2019 № 1358, от 02.07.2019 № 1856, от 22.11.2019 № 3514, от 24.12.2019 № 3861, от 24.12.2019 № 3862, от 17.02.2020 № 376, от 13.03.2020 № 663, от 28.04.2020 № 1042, от 28.05.2020 № 1279), изложив приложение к постановлению в новой редакции согласно приложению.
2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.
3. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на заместителя главы городского округа по сельскому хозяйству и развитию территорий А. А. Никитина.
Глава городского округа С. А. Фомин
Приложение к постановлению
администрации городского округа город Михайловка
от 15.07. 2020 № 1618
«Приложение к постановлению
администрации городского округа город Михайловка
от 04 октября 2013 г. № 2985
Раздел 1. Паспорт
муниципальной программы
«Комплексное развитие сельских территорий»
Наименование муниципальной программы |
- |
1 этап с 2014-2019 годы муниципальная программа «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года» 2 этап с 2020-2025 годы муниципальная программа «Комплексное развитие сельских территорий» (далее – Программа) |
|
|
|
Основание разработки муниципальной программы |
- |
Постановление Правительства РФ от 31.05.2019 № 696 «Об утверждении государственной программы РФ «Комплексное развитие сельских территорий». Постановление Администрации Волгоградской обл. от 28.12.2019 N 697-п |
|
Постановление администрации городского округа город Михайловка Волгоградской области от 29 декабря 2016 № 3419 «Об утверждении положения о муниципальных программах городского округа город Михайловка Волгоградской области». |
|
|
|
|
Разработчик муниципальной программы |
- |
отдел по сельскому хозяйству администрации городского округа город Михайловка Волгоградской области |
|
|
|
Исполнители муниципальной программы |
- |
отдел по сельскому хозяйству администрации городского округа город Михайловка Волгоградской области; |
|
|
|
- |
муниципальное казенное учреждение «Отдел капитального строительства»; |
|
- |
отделы сельских территорий администрации городского округа город Михайловка Волгоградской области; |
|
- |
отдел Себровской территории администрации городского округа город Михайловка Волгоградской области; |
|
- |
юридические лица и (или) индивидуальные предприниматели, осуществляющие поставку товаров, выполнение работ и (или) оказание услуг, необходимых для реализации муниципальной программы, определяемые по результатам конкурсов, проводимых в соответствии с Федеральным законом от 05 апреля 2013 г. № 44-ФЗ. |
|
|
|
|
Цели муниципальной программы |
- |
сохранение доли сельского населения в общей численности населения; повышение доли общей площади благоустроенных жилых помещений в сельских населенных пунктах. |
|
|
|
Задачи муниципальной программы |
- |
создание и развитие инфраструктуры на сельских территориях; создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем сельского населения. |
|
|
|
Сроки и этапы реализации муниципальной программы |
- |
срок реализации муниципальной программы: 1 этап с 2014 по 2019 годы 2 этап с 2020 по 2025 годы |
|
|
|
Перечень мероприятий муниципальной программы |
- |
программа основывается на реализации следующих мероприятий: - повышения уровня комплексного обустройства населенных пунктов объектами социальной инфраструктуры; -организации удовлетворения потребностей сельского населения в благоустроенном жилье. |
|
|
|
Объемы и источники финансирования муниципальной программы |
- |
объем финансирования муниципальной программы: 1 этап – с 2014 по 2019 год: составляет 85958,0 тыс. рублей, из них: средства федерального бюджета – 30784,9 тыс. рублей; средства областного бюджета – 26560,6 тыс. рублей; средства бюджета городского округа – 8582,5 тыс. рублей; внебюджетные средства – 20030,0 тыс. рублей. 2 этап - с 2020 по 2025 год: составляет 140160,4 тыс. рублей, из них: средства федерального бюджета – 58917,0 тыс. рублей; средства областного бюджета – 35247,2 тыс. рублей; средства бюджета городского округа – 11064,6 тыс. рублей; внебюджетные средства – 34931,6 тыс. рублей.
Объем финансирования муниципальной программы ежегодно уточняются при формировании бюджета городского округа на очередной финансовый год и плановый период. |
|
|
|
Контроль за исполнением муниципальной программы |
- |
контроль за выполнением мероприятий Программы осуществляет отдел по сельскому хозяйству администрации городского округа город Михайловка Волгоградской области. Ежеквартально до 15-го числа месяца следующего за отчетным, в отдел экономического развития и проектной деятельности администрации городского округа город Михайловка предоставляются отчеты с пояснительными записками о ходе выполнения работ по муниципальной программе и эффективности использования финансовых средств. |
|
|
|
Ожидаемые конечные результаты реализации муниципальной программы |
- |
выполнение мероприятий муниципальной программы позволит: - решить жилищную проблему для граждан проживающих в сельской местности и нуждающихся в улучшении жилищных условий; - создать условия для улучшения социально-демографической ситуации в сельской местности; - повысить общественную значимость развития сельских территорий в общенациональных интересах и привлекательности сельской местности для комфортного проживания и приложения труда; - достигнуть совокупного экономического эффекта за счет прироста производства продукции сельского хозяйства на основе улучшения условий жизни специалистов агропромышленного комплекса.
|
Раздел 2.
Характеристика проблемной сферы
Программа «Комплексное развитие сельских территорий» позволит решить задачи по повышению уровня и качества жизни сельского населения, устойчивому развитию сельских территорий, в том числе принятия мер по созданию предпосылок для устойчивого развития села путем:
- повышения уровня комфортности условий жизнедеятельности;
- повышения доступности улучшения жилищных условий для сельского населения;
- повышения престижности труда в сельской местности и формирования в обществе позитивного отношения к сельскому образу жизни;
-улучшение демографической ситуации.
Дальнейшее повышение роли и конкурентоспособности отечественного аграрного сектора экономики во многом зависит от улучшения качественных характеристик трудовых ресурсов в сельской местности, повышения уровня и качества жизни на селе, более полного использования имеющихся трудовых ресурсов, привлечения и закрепления высококвалифицированных кадров и в целом решения проблемы кадрового обеспечения сельскохозяйственной отрасли с учетом неблагоприятных прогнозов на ближайшие годы в отношении демографической ситуации и формирования трудоресурсного потенциала села.
Основными причинами исторически сложившейся неблагоприятной ситуации в комплексном развитии села являются остаточный принцип финансирования развития социальной и инженерной инфраструктуры в сельской местности, высокий уровень затратности комплексного развития сельских территорий в связи с мелкодисперсным характером сельского расселения.
По ряду оценок, одна из основных причин сокращения сельского населения заключается в отсутствии перспектив решения жилищной проблемы населения репродуктивного возраста. Отсутствие жилья для молодой семьи является главной причиной их миграции в город, разводов, ведет к снижению рождаемости.
Не могут быть признаны удовлетворительными и темпы обеспечения жильем граждан, молодых семей и молодых специалистов, признанных нуждающимися в улучшении жилищных условий. С учетом объективных особенностей развития сельских территорий и имеющегося значительного разрыва в уровне и качестве жизни на селе по сравнению с городскими территориями достижение прогресса в изменении сложившейся ситуации возможно только на условиях использования программно-целевого метода, в том числе постановки задачи, определения путей ее решения с привлечением средств государственной поддержки на федеральном уровне.
Неблагополучие в состоянии социальной среды обитания наряду с низкой по сравнению с другими отраслями экономики заработной платой в сельском хозяйстве не способствуют повышению позитивной активности, работоспособности и результатов деятельности сельских тружеников, и в итоге - укреплению престижности сельскохозяйственного труда и повышению производительности сельской местности.
3. Цели, задачи и индикаторы
Цели:
- сохранение доли сельского населения в общей численности населения;
- повышение доли общей площади благоустроенных жилых помещений в сельских населенных пунктах безопасности населения и территории.
Задачи:
- создание и развитие инфраструктуры на сельских территориях
- создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем сельского населения.
Индикаторы:
Показатели (индикаторы) результативности деятельности:
№ пп |
Наименование целевого индикатора, показателя |
2019 (базовый) |
2020 |
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
2025 |
1 |
Обеспечение сельского населения комфортными жилыми помещениями, кол-во семей |
10 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
2 |
Доля сельского населения, % |
29% |
29% |
29% |
29% |
29% |
29% |
29% |
Раздел 4.
Этапы и сроки реализации программы
1 этап осуществляется с 2014 по 2019 гг.;
2 этап осуществляется с 2020 по 2025 гг.
Раздел 5.
Механизм реализации
Заказчиком муниципальной программы «Комплексное развитие сельских территорий» является администрация городского округа город Михайловка Волгоградской области.
Разработчик муниципальной Программы - отдел по сельскому хозяйству администрации городского округа город Михайловка Волгоградской области, который:
- управляет реализацией Программы;
- координирует деятельность исполнителей мероприятий Программы по подготовки и реализации мероприятий Программы;
- осуществляет контроль по целевому и эффективному использованию средств, выделяемых на реализацию Программы;
- в установленном порядке вносит предложения по уточнению и корректировке программных мероприятий, по распределению и перераспределению финансовых средств;
- представляет ежегодную и ежеквартальную информацию о ходе финансирования и выполнения мероприятий муниципальной программы.
Исполнителями мероприятий муниципальной программы являются:
- отдел по сельскому хозяйству администрации городского округа город Михайловка Волгоградской области;
- отделы сельских территорий администрации городского округа город Михайловка Волгоградской области, ТОС зарегистрированные на сельских территориях;
- юридические и физические лица на конкурсной основе, осуществляющие выполнение работ и (или) оказание услуг, необходимых для реализации Программы, в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
Раздел 6.
Перечень мероприятий