Постановление № 1161 от 18 мая 2020
Администрация городского округа город Михайловка Волгоградской области
Постановление
от 18 мая 2020 № 1161
О внесении изменений в административный регламент предоставления муниципальной услуги «Предоставление земельных участков, находящихся в муниципальной собственности городского округа город Михайловка Волгоградской области, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных на территории городского округа город Михайловка Волгоградской области, в аренду без проведения торгов», утвержденный постановлением администрации городского округа город Михайловка Волгоградской области от 09.04.2018 №740
В соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», постановлением Правительства Российской Федерации от 25.08.2012 № 852 «Об утверждении Правил использования усиленной квалифицированной электронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг и о внесении изменения в Правила разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг», руководствуясь статьей 23 Устава городского округа город Михайловка Волгоградской области, администрация городского округа город Михайловка Волгоградской области п о с т а н о в л я е т:
1. Внести в административный регламент предоставления муниципальной услуги «Предоставление земельных участков, находящихся в муниципальной собственности городского округа город Михайловка Волгоградской области, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных на территории городского округа город Михайловка Волгоградской области, в аренду без проведения торгов», утвержденный постановлением администрации городского округа город Михайловка Волгоградской области от 09.04.2018 №740, следующие изменения:
1) в пункте 1.2:
а) в абзаце семнадцатом слова «у физического или юридического лица, которому такой земельный участок был предоставлен на праве безвозмездного пользования, аренды» заменить словами «иного земельного участка, расположенного в границах территории, в отношении которой принято решение о ее комплексном развитии по инициативе органа местного самоуправления,»;
б) в абзаце восемнадцатом слова «с Градостроительным кодексом» заменить словами «со статьей 46.9 Градостроительного кодекса»;
в) в абзаце тридцать третьем слова «о предоставлении рыбопромыслового участка» заменить словами «пользования рыболовным участком»;
2) в абзаце пятом пункта 1.3.2 и абзаце четырнадцатом пункта 2.15.4 слова «(www.volganet.ru)» заменить словами «(www.volgograd.ru)»;
3) в абзаце втором пункта 2.1 слова «О государственном кадастре недвижимости» заменить словами «О кадастровой деятельности»;
[1]4) пункт 2.4.2 дополнить абзацем следующего содержания:
«В случае, если требуется согласование схемы расположения земельного участка в комитете природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Волгоградской области решение о предварительном согласовании (об отказе в предварительном согласовании) предоставления земельного участка принимается уполномоченным органом и направляется заявителю не позднее 45 дней со дня поступления заявления.»;
5) в пункте 2.5:
а) в абзаце девятом слова «О государственном кадастре недвижимости» заменить словами «О кадастровой деятельности»;
б) дополнить пункт абзацем тринадцатым следующего содержания:
«постановление Правительства Российской Федерации от 25.08.2012 №852 «Об утверждении Правил использования усиленной квалифицированной электронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг и о внесении изменения в Правила разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг» («Российская газета», № 200, 31.08.2012, «Собрание законодательства РФ», № 36, 03.09.2012, ст. 4903);»;
в) абзацы 13-17 считать соответственно абзацами 14-18;
г) абзац пятнадцатый после слов «, а также требований к их формату» дополнить словами «(далее – Приказ № 7)»;
д) абзац шестнадцатый признать утратившим силу;
6) в пункте 2.6.1.2:
а) подпункт 3 дополнить словами «, за исключением лесного участка, образуемого в целях размещения линейного объекта»;
б) подпункт 6 изложить в следующей редакции:
«6) подготовленный садоводческим или огородническим некоммерческим товариществом реестр членов такого товарищества в случае, если подано заявление о предварительном согласовании предоставления земельного участка или о предоставлении земельного участка в безвозмездное пользование такому товариществу;»;
в) в подпункте 7 в таблице:
позиции «Подпункт 7 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса», «Подпункт 8 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса» изложить в следующей редакции:
«
Подпункт 7 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса |
Член садоводческого некоммерческого товарищества (СНТ) или огороднического некоммерческого товарищества (ОНТ) |
Садовый земельный участок или огородный земельный участок, образованный из земельного участка, предоставленного СНТ или ОНТ |
Документ, подтверждающий членство заявителя в СНТ или ОНТ |
Решение общего собрания членов СНТ или ОНТ о распределении садового или огородного земельного участка заявителю |
|||
Подпункт 8 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса |
Лицо, уполномоченное на подачу заявления решением общего собрания членов СНТ или ОНТ |
Ограниченный в обороте земельный участок общего назначения, расположенный в границах территории садоводства или огородничества |
Решение общего собрания членов СНТ или ОНТ о приобретении права аренды земельного участка общего назначения, расположенного в границах территории садоводства или огородничества |
»;
в позициях «Подпункт 13.1 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса», «Подпункт 13.1 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса» слова «жилья экономического класса» заменить словами «стандартного жилья»;
7) в абзаце втором пункта 2.6.3 в таблице:
позиции «Подпункт 7 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса», «Подпункт 8 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса» изложить в следующей редакции:
«
Подпункт 7 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса |
Член садоводческого некоммерческого товарищества (СНТ) или огороднического некоммерческого товарищества (ОНТ)
|
Садовый земельный участок или огородный земельный участок, образованный из земельного участка, предоставленного СНТ или ОНТ
|
Документ о предоставлении исходного земельного участка СНТ или ОНТ, за исключением случаев, если право на исходный земельный участок зарегистрировано в ЕГРН |
Утвержденный проект межевания территории |
|||
Выписка из ЕГРН об объекте недвижимости (об испрашиваемом земельном участке) |
|||
Выписка из ЕГРЮЛ в отношении СНТ или ОНТ |
|||
Подпункт 8 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса |
Лицо, уполномоченное на подачу заявления решением общего собрания членов СНТ или ОНТ |
Ограниченный в обороте земельный участок общего назначения, расположенный в границах территории садоводства или огородничества |
Документ о предоставлении исходного земельного участка СНТ или ОНТ, за исключением случаев, если право на исходный земельный участок зарегистрировано в ЕГРН |
Утвержденный проект межевания территории |
|||
Выписка из ЕГРН об объекте недвижимости (об испрашиваемом земельном участке) |
|||
Выписка из ЕГРЮЛ в отношении СНТ или ОНТ |
»;
в позициях «Подпункт 13.1 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса», «Подпункт 13.1 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса» слова «жилья экономического класса» заменить словами «стандартного жилья»;
8) пункты 2.6.4, 2.7 изложить в следующей редакции:
«2.6.4. Заявление и документы, указанные в пунктах 2.6.1 - 2.6.3 настоящего административного регламента, могут быть представлены заявителями по их выбору в уполномоченный орган или МФЦ лично, либо направлены посредством почтовой связи на бумажном носителе (за исключением схемы расположения земельного участка), либо представлены в уполномоченный орган в форме электронного документа по выбору заявителя либо путем заполнения формы запроса, размещенной на официальном сайте уполномоченного органа в сети "Интернет", в том числе с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг, либо путем направления электронного документа в уполномоченный орган на официальную электронную почту.
Подготовка и представление схемы расположения земельного участка осуществляется в форме электронного документа.
В случае, если подготовку схемы расположения земельного участка обеспечивает гражданин в целях образования земельного участка для его предоставления гражданину в аренду без проведения торгов, подготовка данной схемы может осуществляться по выбору указанного гражданина в форме электронного документа или в форме документа на бумажном носителе.
Подготовка схемы расположения земельного участка в форме электронного документа может осуществляться с использованием официального сайта федерального органа исполнительной власти, уполномоченного Правительством Российской Федерации на осуществление государственного кадастрового учета, государственной регистрации прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" или с использованием иных технологических и программных средств.
Подача документов через МФЦ осуществляется в соответствии с соглашением о взаимодействии, заключенным между МФЦ и уполномоченным органом, с момента вступления в силу соответствующего соглашения о взаимодействии.
Копии документов должны быть заверены в установленном законодательством порядке или представлены с предъявлением подлинников.
2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов.
При поступлении заявления и прилагаемых к нему документов в форме электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет уполномоченный орган отказывает в приеме к рассмотрению заявления в следующих случаях:
заявление и прилагаемые к нему документы направлены с нарушением требований, установленных пунктами 2.6.1.1 и 2.6.2.1 настоящего административного регламента, Приказом № 7;
в заявлении, подписанном усиленной квалифицированной электронной подписью (далее - квалифицированная подпись), выявлено несоблюдение установленных условий признания действительности данной подписи.»;
9) в пункте 2.10.2:
а) подпункт 1 дополнитьабзацем 7 следующего содержания:
«– поступление в уполномоченный орган уведомления комитета природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Волгоградской области об отказе в согласовании схемы расположения земельного участка.»;
б) абзац 7 считать абзацем 8;
в) подпункты 4-9 признать утратившими силу;
10) подпункты 27-39 пункта 2.11. признать утратившими силу;
11) пункт 2.17 изложить в следующей редакции:
«2.17. Особенности осуществления отдельных административных процедур в электронной форме и предоставления муниципальной услуги через МФЦ установлены в разделе 3 настоящего административного регламента.[2]»;
12) пункт 2.18 признать утратившим силу;
13) подпункт 1 раздела 3 после слов «в приеме» дополнить словами «к рассмотрению»;
14) в пункте 4 раздела 3, пункте 3.4 слова «документов (информации)» заменить словами «о предоставлении документов (информации), необходимых для предварительного согласования»;
15) раздел 3 дополнить подпунктом 5 следующего содержания:
«[3]5) направление схемы расположения земельного участка на согласование в комитет природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Волгоградской области;»;
16) подпункты 5 - 9 раздела 3 считать пунктами 6-10;
17) подпункт 7 раздела 3 после слов «в приеме» дополнить словами «к рассмотрению»;
18) подпункт 9 раздела 3 после слов «межведомственных запросов» дополнить словами «о предоставлении»;
19) пункты 3.1, 3.7 дополнить словами «либо отказ в приеме к рассмотрению заявления»;
20) пункт 3.1.5 изложить в следующей редакции:
«3.1.5. В случае представления заявления о предварительном согласовании в форме электронного документа должностное лицо уполномоченного органа, ответственное за предоставление муниципальной услуги, в течение 1 рабочего дня с момента его регистрации проводит процедуру проверки заявления и прилагаемых к нему документов на соответствие требованиям пункта 2.6.1.1 настоящего административного регламента, Приказа № 7, а также на предмет соблюдения установленных условий признания действительности в заявлении квалифицированной подписи.
При наличии оснований, предусмотренных пунктом 2.7 настоящего административного регламента, уполномоченный орган принимает решение об отказе в приеме к рассмотрению заявления.
В случае выявления в результате проверки в заявлении и прилагаемых к нему документов нарушений требований, установленных пунктом 2.6.1.1 настоящего административного регламента, Приказом № 7, уполномоченный орган не позднее пяти рабочих дней со дня представления такого заявления направляет заявителю на указанный в заявлении адрес электронной почты (при наличии) заявителя или иным указанным в заявлении способом уведомление с указанием допущенных нарушений требований, в соответствии с которыми должно быть представлено заявление.
В случае, если в результате проверки квалифицированной подписи будет выявлено несоблюдение установленных условий признания ее действительности, уполномоченный орган в течение трех дней со дня завершения проведения такой проверки принимает решение об отказе в приеме к рассмотрению обращения за получением услуг и направляет заявителю уведомление об этом в электронной форме с указанием пунктов статьи 11 Федерального закона «Об электронной подписи», которые послужили основанием для принятия указанного решения.»;
21) в пункте 3.1.6:
а) абзац четвертый изложить в следующей редакции:
«- при поступлении заявления в электронной форме по информационной системе:»;
б) дополнить пункт абзацами пятым - седьмым следующего содержания:
«регистрация заявления осуществляется не позднее 1 рабочего дня со дня поступления заявления в уполномоченный орган;
уведомление с указанием допущенных нарушений требований к электронной форме документов направляется заявителю не позднее 5 рабочих дней со дня поступления заявления в уполномоченный орган;
уведомление об отказе в приеме к рассмотрению заявления, в случае выявления в ходе проверки квалифицированной подписи заявителя несоблюдения установленных условий признания ее действительности направляется в течение 3 дней со дня завершения проведения такой проверки.»;
22) абзац третий пункта 3.1.7 изложить в следующей редакции:
«- направление уведомления о допущенных заявителем нарушениях требований к документам, представленных в электронной форме или уведомления об отказе в приеме к рассмотрению заявления, поступившего в электронной форме (в случае выявления несоблюдения установленных условий признания действительности квалифицированной подписи).»;
323) административный регламент дополнить пунктом 3.5 следующего содержания:
«33.5. Направление схемы расположения земельного участка на согласование в комитет природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Волгоградской области.
3.5.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление в уполномоченный орган на личном приеме, через МФЦ, почтовым отправлением, в электронной форме или с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка с приложением схемы расположения земельного участка, государственная собственность на который не разграничена.
3.5.2. Уполномоченный орган направляет схему расположения земельного участка на согласование в комитет природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Волгоградской области за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3.5.3 настоящего административного регламента.
3.5.3. Согласование схемы расположения земельного участка и проведение данной административной процедуры не требуется в случаях образования земельного участка из земель, которые находятся в государственной собственности и расположены:
1) в границах населенного пункта;
2) в границах территориальной зоны, которая не является территориальной зоной сельскохозяйственного использования, расположена за границами населенного пункта, разрешенное использование земельных участков в пределах которой не связано с использованием лесов и которая не является смежной с лесничеством, лесопарком;
3) в границах территориальной зоны, сведения о границах которой внесены в Единый государственный реестр недвижимости;
4) в границах городского округа город Михайловка Волгоградской области, в которых отсутствуют лесничества, лесопарки;
5) в границах городского округа город Михайловка Волгоградской области, которых сведения о границах лесничеств, лесопарков внесены в Единый государственный реестр недвижимости.
3.5.4. Должностное лицо уполномоченного органа, ответственное за предоставление муниципальной услуги, при наличии оснований, предусмотренных пунктом 3.5.3 настоящего административного регламента, переходит к исполнению следующей административной процеду