Информация о деятельности отдела
ПОЛОЖЕНИЕ
об отделе по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям администрации городского округа город Михайловка.
1.1.Отдел по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям администрации городского округа город Михайловка является структурным подразделением администрации городского округа без права юридического лица и органом, специально уполномоченным на решение задач гражданской обороны, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
1.2.Отдел по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям администрации городского округа город Михайловка (далее именуется - отдел по делам ГО и ЧС городского округа) в пределах своих полномочий осуществляет руководство деятельностью дислоцированных на территории города органов объектов экономики, специально уполномоченных решать задачи гражданской обороны, задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
1.3.В своей деятельности отдел по делам ГО и ЧС городского округа руководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральными конституционными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законодательными и иными нормативными актами Волгоградской области, нормативными правовыми актами МЧС России, приказами Главного Управления МЧС по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Волгоградской области, Уставом, распоряжениями и постановлениями главы администрации городского округа город Михайловка, городской Думы.
1.4.Руководство деятельностью отдела по делам ГО и ЧС городского округа осуществляет Глава городского округа город Михайловка, его первый заместитель.
1.5.Отдел по делам ГО и ЧС городского округа осуществляет свою деятельность во взаимодействии с управлениями и отделами администрации городского округа, с органами управления объектов экономики, специально уполномоченными на решение задач в области гражданской обороны, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
1.6.Отдел по делам ГО и ЧС городского округа содержится за счет местного бюджета. Штатная численность отдела устанавливается главой администрации городского округа город Михайловка.
1.7.Положение об отделе по делам ГО и ЧС городского округа утверждается Главой городского округа.
Основными задачами отдела по делам ГО и ЧС городского округа являются:
2.1.Реализация единой государственной политики в области гражданской обороны, защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее именуются - чрезвычайные ситуации), пожарной безопасности на территории городского округа.
2.2.Поддержание боевой готовности (готовности к применению) территориальных и объектовых аварийно- спасательных формирований, органов управления по вопросам гражданской обороны, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности.
2.3.Осуществление в установленном порядке надзора за выполнением установленных требований по гражданской обороне, надзора и контроля в области защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций.
2.4.Разработка и реализация мероприятий по организации и ведению гражданской обороны, защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций и пожаров.
2.5.Осуществление управления в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности, координация деятельности организаций, предприятии и учреждений в этих областях.
2.6.Организация работ по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также работ по тушению и предупреждению пожаров.
2.7.Осуществление в установленном порядке сбора и обработки информации в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности, а также обмена этой информацией.
2.8.Руководство объектовыми органами управления по делам гражданской обороны, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
2.9.Осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья.
Отдел по делам ГО и ЧС городского округа в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие основные функции:
3.1.Разрабатывает предложения по формированию основ единой государственной политики в области гражданской обороны, защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности, в установленном порядке вносит на рассмотрение главы городского округа предложения по совершенствованию работы в этих областях.
3.2.Изучает и анализирует состояние работы по основным направлениям деятельности объектовых органов управления ГОЧС и аварийно-спасательных формирований.
3.3.Разрабатывает планы и программы в области гражданской обороны, предупреждении и ликвидации чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности, охраны жизни людей на водных объектах, организует контроль по их реализации.
3.4.Осуществляет в пределах своих полномочий руководство предприятиями, организациями и учреждениями при определении состава, размещении и оснащении городской (местной) подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее именуется РСЧС).
3.5.Координирует в установленном порядке деятельность аварийно-спасательных служб и формирований, служб гражданской обороны, а также организаций, имеющих уставные задачи по проведению аварийно-спасательных работ и действующих на территории городского округа.
3.6.Организует и осуществляет в установленном порядке:
-проведение мероприятий гражданской обороны, включая подготовку необходимых сил и средств;
-руководство ликвидацией чрезвычайных ситуаций и тушением пожаров, в том числе и на водных объектах (в границах городского округа);
-работу сети наблюдения и лабораторного контроля в интересах гражданской обороны, а также по прогнозированию чрезвычайных ситуаций и пожаров и районированию территории городского округа по наличию объектов повышенного риска (потенциально опасных объектов);
-ведение радиационной, химической и неспецифической бактериологической (биологической) разведки силами и средствами городской подсистемы РСЧС;
-привлечение организаций, общественных объединений, аварийно-спасательных формирований к мероприятиям по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и тушению пожаров;
-оповещение органов управления объектов экономики, информирование населения о приведении в готовность системы гражданской обороны, возникновении (угрозе возникновения) чрезвычайных ситуаций, пожаров и ходе ликвидации их последствий, об угрозе нападения противника и применения им средств массового поражения;
-функционирование и организационно-техническое обеспечение деятельности учебно-консультационных пунктов;
-взаимодействие с органами военного командования и правоохранительными органами при решении задач в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности;
-разработку Плана гражданской обороны городского округа и внесение предложений о введении его в действие;
-подготовку, переподготовку или повышение квалификации должностных лиц администрации городского округа, объектов экономики по вопросам, отнесенным к компетенции МЧС России;
-проведение проверок боеготовности аварийно-спасательных формирований;
-связь с общественностью и средствами массовой информации по вопросам своей компетентности;
-мероприятия по созданию, сохранению и использованию страхового фонда документации на объекты повышенного риска и объекты систем жизнеобеспечения населения;
-разработку проектов нормативных правовых актов городского округа по вопросам гражданской обороны, защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности и внесение на рассмотрение главы администрации городского округа.
3.7.Участвует в установленном порядке в:
-подготовке ежегодных государственных докладов "О состоянии гражданской обороны Волгоградской области" и "О состоянии защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера";
-исследовании причин, условий и последствий чрезвычайных ситуаций и пожаров, а также в разработке мер, направленных на создание условий для успешной их ликвидации и тушения пожаров.
3.8.Участвует в подготовке предложений по:
-отнесению организаций к категориям по гражданской обороне;
-по созданию убежищ и иных объектов гражданской обороны, накоплении, хранению и использованию в целях гражданской обороны запасов материально-технических, медицинских и иных средств;
-эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы, их размещению;
-развертывание лечебных и других учреждений, необходимых для первоочередного обеспечении пострадавшего населения;
-привлечению городской подсистемы РСЧС к ликвидации чрезвычайных ситуаций и тушению пожаров;
-созданию, совершенствованию и поддержанию в готовности городской системы централизованного оповещения гражданской обороны;
-разработке мобилизационного плана экономики города в части, касающейся гражданской обороны;
-разработке нормативов обеспечения объектов экономики силами и средствами гражданской обороны;
-созданию и поддержанию в состоянии постоянной готовности технических систем управления гражданской обороной.
3.9.Осуществляет контроль за:
-деятельностью объектовых органов управления гражданской обороной;
-осуществлением мер, направленных на устойчивое функционирование объектов экономики и выживание населения в военное время;
-созданием и содержанием запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств в целях гражданской обороны;
-созданием и состоянием локальных систем оповещения потенциально опасных объектов;
-готовностью к выполнению задач по ведению разведки ведомственными службами наблюдения и лабораторного контроля;
-выполнением норм проектирования инженерно-технических мероприятий гражданской обороны, накоплением и поддержанием в готовности защитных сооружений, средств индивидуальной защиты, техники и специального имущества, проведением мероприятий по светомаскировке;
-осуществлением мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций и пожаров и готовностью сил и средств городской подсистемы РСЧС к действиям при их возникновении;
-разработкой и реализацией структурными подразделениями администрации городского округа, объектов экономики мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций и пожаров;
-готовностью звеньев городской подсистемы РСЧС, аварийно-спасательных формирований, в том числе осуществляющих транспортировку, хранение и переработку нефти и нефтепродуктов, к предупреждению и ликвидации аварийных розливов нефти и нефтепродуктов.
3.10.Осуществляет организационно-методическое руководство:
-деятельностью служб гражданской обороны городского округа и объектов экономики;
-администрацией городского округа, объектами экономики по вопросам создания, хранения, использования и восполнения резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
-подготовкой аварийно-спасательных формирований и обучением населения способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствии этих действий, а также способам защиты и действиям в условиях чрезвычайных ситуаций и пожаров.
3.11.Обеспечивает в пределах своей компетенции:
-обучение подчиненных органов управления в области гражданской обороны, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
-готовность органов повседневного управления городской подсистемы РСЧС;
-проведению мероприятий по защите сведений, составляющих государственную или служебную тайну;
-деятельность комиссии по чрезвычайным ситуациям и обеспечению пожарной безопасности администрации городского округа по вопросам гражданской обороны, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности;
-ведение официальных статистических учетов по вопросам, отнесенным к компетенции МЧС России;
-формирование и представление в установленном порядке материалов для ведения реестров потенциально опасных объектов;
-привлечение сил и средств к ликвидации чрезвычайных ситуаций и тушению пожаров.
3.12.Содействует:
-укреплению и развитию добровольных пожарных формирований;
-обеспечению объектов экономики средствами предупреждения и тушения пожаров.
3.13.Выполняет в установленном порядке функции государственного надзора.
3.14.Участвует в рассмотрении проектов стандартов, норм правил и других нормативных документов, содержащих требования пожарной безопасности, или в которых эти требования должны быть выполнены.
3.15.Принимает меры к выявлению, обобщению и распространению передового опыта деятельности органов управления объектов экономики, в том числе по их взаимодействию с администрацией городского округа по вопросам гражданской обороны, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности, разрабатывает меры по совершенствованию этой работы.
3.16.Организует и проводит тематические совещания, семинары, конференции, обобщает и издает материалы по результатам этих мероприятий. 3.17.Осуществляет проверку деятельности подчиненных органов управления и аварийно-спасательных формирований, контролирует выполнение мероприятий по устранению выявленных недостатков.
3.18.Оказывает помощь образовательным учреждениям в программно-методическом обеспечении учебного процесса.
3.19.Рассматривает письма, жалобы и заявления граждан в пределах своей компетенции, принимает меры по устранению выявленных недостатков.
4.1.Отдел по делам ГО и ЧС в пределах своей компетентности:
-проводит в установленном порядке проверки объектов экономики, аварийно-спасательных формирований, служб по вопросам гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности;
-запрашивает и получает в установленном порядке от органов государственной статистики, комитетов и отделов администрации городского округа, руководителей учреждений, предприятий и организаций информацию, необходимую для выполнения возложенных задач;
-привлекает на договорной основе экспертов для проведения исследований, экспертиз и подготовки заключений по вопросам гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности.