Информация о деятельности отдела

ПОЛОЖЕНИЕ

об отделе по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям администрации городского округа город Михайловка.

 

         1.1.Отдел по делам гражданской обороны  и чрезвычайным ситуациям администрации городского округа город Михайловка является структурным подразделением администрации городского округа без права юридического лица и органом, специально уполномоченным на решение задач гражданской обороны, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

         1.2.Отдел по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям администрации городского округа город Михайловка (далее именуется - отдел по делам ГО и ЧС городского округа) в пределах своих полномочий осуществляет руководство деятельностью дислоцированных на территории города органов объектов экономики, специально уполномоченных решать задачи гражданской обороны, задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

         1.3.В своей деятельности отдел по делам ГО и ЧС городского округа руководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральными конституционными законами и  иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законодательными и иными нормативными актами Волгоградской области, нормативными правовыми  актами МЧС России, приказами Главного Управления МЧС по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Волгоградской области, Уставом, распоряжениями и постановлениями главы администрации городского округа город Михайловка, городской Думы.

         1.4.Руководство деятельностью отдела по делам ГО и ЧС городского округа осуществляет Глава городского округа город Михайловка, его первый заместитель.

         1.5.Отдел по делам ГО и ЧС городского округа осуществляет свою деятельность во взаимодействии с управлениями и отделами администрации городского округа, с органами управления объектов экономики, специально уполномоченными на решение задач в области гражданской обороны, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

         1.6.Отдел  по делам ГО и ЧС городского округа содержится за счет местного бюджета. Штатная численность отдела устанавливается главой администрации городского округа город Михайловка.

         1.7.Положение об отделе по делам ГО и ЧС городского округа утверждается Главой  городского округа. 

         Основными задачами отдела по делам ГО и ЧС городского округа являются:

         2.1.Реализация единой государственной политики в области гражданской обороны, защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее именуются - чрезвычайные ситуации), пожарной безопасности на территории городского округа.

         2.2.Поддержание боевой готовности (готовности к применению)   территориальных и объектовых аварийно- спасательных формирований, органов управления по вопросам гражданской обороны, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и пожарной  безопасности.

         2.3.Осуществление в установленном порядке надзора за выполнением установленных требований по гражданской обороне, надзора и контроля в области защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций.

         2.4.Разработка и реализация мероприятий по организации и ведению гражданской обороны, защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций и пожаров.

         2.5.Осуществление управления в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности, координация деятельности  организаций, предприятии и учреждений в этих областях.

         2.6.Организация работ по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также работ по тушению и предупреждению пожаров.

         2.7.Осуществление в установленном порядке сбора и обработки информации в области гражданской обороны, предупреждения и  ликвидации чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности, а также обмена этой информацией.

         2.8.Руководство объектовыми органами  управления по делам гражданской обороны, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

         2.9.Осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья.

 

         Отдел по делам ГО и ЧС городского округа в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие основные функции:

         3.1.Разрабатывает предложения по формированию основ единой государственной политики в области гражданской обороны, защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности, в установленном порядке вносит на рассмотрение главы городского округа предложения по совершенствованию работы в этих областях.

         3.2.Изучает и анализирует состояние работы по основным направлениям деятельности объектовых органов управления ГОЧС и аварийно-спасательных формирований.

         3.3.Разрабатывает планы и программы в области гражданской обороны, предупреждении и ликвидации чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности, охраны жизни людей на водных объектах, организует контроль по  их реализации.

         3.4.Осуществляет в пределах своих полномочий руководство предприятиями, организациями и учреждениями при определении состава, размещении и оснащении городской (местной) подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее именуется РСЧС).

         3.5.Координирует в установленном порядке деятельность аварийно-спасательных служб и формирований, служб гражданской обороны, а также организаций, имеющих уставные задачи по проведению аварийно-спасательных работ и действующих на территории городского округа.

         3.6.Организует и осуществляет в установленном порядке:

         -проведение мероприятий гражданской обороны, включая подготовку необходимых сил и средств;

         -руководство ликвидацией чрезвычайных ситуаций и тушением пожаров, в том числе и на водных объектах (в границах городского округа);

         -работу сети наблюдения и лабораторного контроля в интересах гражданской обороны, а также по прогнозированию чрезвычайных ситуаций и пожаров и районированию территории городского округа по наличию объектов повышенного риска (потенциально опасных объектов);

         -ведение радиационной, химической и неспецифической бактериологической (биологической) разведки силами и средствами городской подсистемы РСЧС;

         -привлечение организаций, общественных объединений, аварийно-спасательных формирований к мероприятиям по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и тушению пожаров;

         -оповещение органов управления объектов экономики, информирование населения о приведении в готовность системы гражданской обороны, возникновении (угрозе возникновения) чрезвычайных ситуаций, пожаров и ходе ликвидации их последствий, об угрозе нападения противника и применения им средств массового поражения;

         -функционирование и организационно-техническое обеспечение деятельности учебно-консультационных пунктов;

         -взаимодействие с органами военного командования и правоохранительными органами при решении задач в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности;

         -разработку Плана гражданской обороны городского округа и внесение предложений о введении его в действие;

         -подготовку, переподготовку или повышение квалификации должностных лиц администрации городского округа, объектов экономики по вопросам, отнесенным к компетенции МЧС России;

         -проведение проверок боеготовности аварийно-спасательных формирований;

         -связь с общественностью и средствами массовой информации по вопросам своей компетентности;

         -мероприятия по созданию, сохранению и использованию страхового фонда документации на объекты повышенного риска и объекты систем жизнеобеспечения населения;

         -разработку проектов нормативных правовых актов городского округа по вопросам гражданской обороны, защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности и внесение на рассмотрение главы администрации городского округа.

         3.7.Участвует в установленном порядке в:

          -подготовке ежегодных государственных докладов "О состоянии гражданской обороны Волгоградской области" и "О состоянии защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера";

         -исследовании причин, условий и последствий чрезвычайных ситуаций и пожаров, а также в разработке мер, направленных на создание условий для успешной  их ликвидации и тушения пожаров.

         3.8.Участвует в подготовке предложений по:

         -отнесению организаций к категориям по гражданской обороне;

         -по созданию убежищ и иных объектов гражданской обороны, накоплении, хранению и использованию в целях гражданской обороны запасов материально-технических, медицинских и иных средств;

         -эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы, их размещению;

         -развертывание лечебных и других учреждений, необходимых для первоочередного обеспечении пострадавшего населения;

         -привлечению городской подсистемы РСЧС к ликвидации чрезвычайных ситуаций и тушению пожаров;

         -созданию, совершенствованию и поддержанию в готовности городской системы централизованного оповещения гражданской обороны;

         -разработке мобилизационного плана экономики города в части, касающейся гражданской обороны;

         -разработке нормативов обеспечения объектов экономики силами и средствами гражданской обороны;

         -созданию и поддержанию в состоянии постоянной готовности технических систем управления гражданской обороной.

         3.9.Осуществляет контроль за:

         -деятельностью объектовых органов управления гражданской обороной;

         -осуществлением мер, направленных на устойчивое функционирование объектов экономики и выживание населения в военное время;

         -созданием и содержанием запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств в целях гражданской обороны;

         -созданием и состоянием локальных систем оповещения потенциально опасных объектов;

         -готовностью к выполнению задач по ведению разведки ведомственными службами наблюдения и лабораторного контроля;

         -выполнением норм проектирования инженерно-технических мероприятий гражданской обороны, накоплением и поддержанием в готовности защитных сооружений, средств индивидуальной защиты, техники и специального имущества, проведением мероприятий по светомаскировке;

         -осуществлением мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций и пожаров и готовностью сил и средств городской подсистемы РСЧС к действиям при их возникновении;

         -разработкой и реализацией структурными подразделениями администрации городского округа, объектов экономики мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций и пожаров;

         -готовностью звеньев городской подсистемы РСЧС, аварийно-спасательных формирований, в том числе осуществляющих транспортировку, хранение и переработку нефти и нефтепродуктов, к предупреждению и ликвидации аварийных розливов нефти и нефтепродуктов.

         3.10.Осуществляет организационно-методическое руководство:

         -деятельностью служб гражданской обороны городского округа и объектов экономики;

         -администрацией городского округа, объектами экономики по вопросам создания, хранения, использования и восполнения резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

         -подготовкой аварийно-спасательных формирований и обучением населения способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствии этих действий, а также способам защиты и действиям в условиях чрезвычайных ситуаций и пожаров.

         3.11.Обеспечивает в пределах своей компетенции:

         -обучение  подчиненных органов управления в области гражданской обороны, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

         -готовность органов повседневного управления городской подсистемы РСЧС;

         -проведению мероприятий по защите сведений, составляющих государственную или служебную тайну;

         -деятельность комиссии по чрезвычайным ситуациям и обеспечению пожарной безопасности администрации городского округа по вопросам гражданской обороны, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности;

         -ведение официальных статистических учетов по вопросам, отнесенным к компетенции МЧС России;

         -формирование и представление в установленном порядке материалов для ведения реестров потенциально опасных объектов;

         -привлечение сил и средств к ликвидации чрезвычайных ситуаций и тушению пожаров.

         3.12.Содействует:

         -укреплению и развитию добровольных пожарных формирований;

         -обеспечению объектов экономики средствами предупреждения и тушения пожаров.

         3.13.Выполняет в установленном порядке функции государственного надзора.

         3.14.Участвует в рассмотрении проектов стандартов, норм правил и других нормативных документов, содержащих требования пожарной безопасности, или в которых эти требования должны быть выполнены.

         3.15.Принимает меры к выявлению, обобщению и распространению передового опыта деятельности органов управления объектов экономики, в том числе по их взаимодействию с администрацией городского округа по вопросам гражданской обороны, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности, разрабатывает меры по совершенствованию этой работы.

         3.16.Организует и проводит тематические совещания, семинары, конференции, обобщает и издает материалы по результатам этих мероприятий.     3.17.Осуществляет проверку деятельности подчиненных органов управления и аварийно-спасательных формирований, контролирует выполнение мероприятий по устранению выявленных недостатков.

         3.18.Оказывает помощь образовательным учреждениям в программно-методическом обеспечении учебного процесса.

         3.19.Рассматривает письма, жалобы  и заявления граждан в пределах своей компетенции, принимает меры по устранению выявленных недостатков.

 

         4.1.Отдел по делам ГО и ЧС в пределах своей компетентности:        

         -проводит в установленном порядке проверки объектов экономики, аварийно-спасательных формирований, служб по вопросам гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности;

         -запрашивает и получает в установленном порядке от органов государственной статистики, комитетов и отделов администрации городского округа, руководителей учреждений, предприятий и организаций информацию, необходимую для выполнения возложенных задач;

         -привлекает на договорной основе экспертов для проведения исследований, экспертиз и подготовки заключений по вопросам гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности.